Răspuns: Da, are dreptul, dacă se dovedește necesar să o prezinte în conformitate cu legislația privind secretele de stat.
Argumentare: Conform paragrafului 1 din partea 1 a art. 31, par. "g", punctul 1, partea 2, art. 51 din Legea N achizițiile participante 44-FZ trebuie să prezinte, ca parte a cererii copii ale documentelor care confirmă conformitatea cu cerințele legislației din Rusia către persoanele care au efectuat executarea lucrărilor care fac obiectul achiziției. Pe baza acestor standarde, clientul poate stabili o cerință pentru o licență, dacă dovedește că, în conformitate cu legea privind secretul de stat, lucrările incluse în obiectul achiziției pot fi efectuate numai de persoanele care au admiterea corespunzătoare.
practica de aplicare a legii: La evaluarea autoritatea și arbitraj de reglementare instanțele legalitatea cerințelor de raportare sunt luate în considerare factori cum ar fi modul de obiect, care este planificat să efectueze lucrări, natura muncii prestate (servicii prestate), nevoia de acces la informații ce constituie secret de stat.
Cu privire la practica de examinare a disputelor pe această temă, consultați Ghidul pentru litigiile din domeniul achizițiilor publice. Stabilirea în documentația de licitație a cerinței ca participanții să aibă o licență pentru desfășurarea de lucrări care implică utilizarea informațiilor care constituie secrete de stat.
Deciziile reflectă abordările care au fost dezvoltate atunci când se analizează disputele legate de plasarea unei comenzi în conformitate cu Legea nr. 94-FZ. Se presupune că aceste abordări nu se vor schimba, deoarece Legea nr. 44-FZ nu reglementează, de asemenea, problema în cauză.
SITUAȚIA: Lucrările de achiziție a clienților care afectează siguranța instalațiilor de construcție de capital. Este corect să se includă în documentația de licitație cerința de a prezenta certificatul de admitere SRO la anumite tipuri de astfel de lucrări?
Răspuns: Există trei abordări ale acestei probleme.
Abordarea 1: Stabilirea unei reclamații este greșită.
Argumentare: Conform paragrafului 1 din partea 1 a art. 31, par. "g", punctul 1, partea 2, art. 51 din Legea nr. 44-FZ, participantul la achiziție trebuie să prezinte copii ale documentelor care confirmă conformitatea acestuia cu cerințele legislației Federației Ruse persoanelor care desfășoară lucrările care fac obiectul achiziției ca parte a cererii. Datorită faptului că persoana care efectuează construcția, organizează și coordonează activitatea de construcții, pentru a participa la concurs este necesar să se prezinte un certificat de admitere la SRO lucrări privind organizarea construcției (alin. 3, articolul 3.1. 52 Grk RF). Cerința de a prezenta un certificat SRO privind accesul la anumite tipuri de lucrări, ca parte a cererii, nu este prevăzută de legislație.
Abordarea 2: Stabilirea unei revendicări este ilegală dacă este posibilă implicarea subcontractanților în realizarea activității.
Argumentare: Conform paragrafului 1 din partea 1 a art. 31, par. "g", punctul 1, partea 2, art. 51 din Legea nr. 44-FZ, participantul la achiziție trebuie să prezinte copii ale documentelor care confirmă conformitatea acestuia cu cerințele legislației Federației Ruse persoanelor care desfășoară lucrările care fac obiectul achiziției ca parte a cererii. Participantul trebuie să depună certificatul de admitere SRO la lucrările de construcție. În cazul în care documentația de atribuire prevede implicarea sub-contractori pentru a efectua munca, persoana care efectuează construcția, trebuie să aibă un certificat de admitere la SRO funcționează numai cu privire la organizarea construcției (alin. 3, articolul 3.1. 52 Grk RF). Întrucât participantul are dreptul de a atrage subcontractanți pentru anumite tipuri de muncă, nu este justificată cerința ca acesta să aibă un certificat de admitere la astfel de tipuri de muncă.
Abordarea 3: Stabilirea unei cerințe este legitimă.
Practicile de aplicare a legii: FAS Rusia indică faptul că stabilirea unei cerințe de prezentare a unui certificat de admitere SRO la anumite tipuri de muncă este ilegală în orice caz. Un număr de instanțe de arbitraj subliniază că o astfel de cerere este greșită, numai în cazul în care documentația de atribuire conține o condiție a posibilității de a aduce la îndeplinire lucrarea subcontractanților. O altă parte a instanțelor de arbitraj este de părere că, în orice caz, stabilirea acestei cerințe este legitimă.
Cu privire la practica de examinare a disputelor pe această temă, consultați Ghidul pentru litigiile din domeniul achizițiilor publice. Solicitarea prezența SRO admiterea certificatului participant la anumite tipuri de muncă și refuzul admiterii la tranzacționare pe baza nerespectării acestei cerințe.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: