Din 1701, după administrarea ordinului Streletsky, funcțiile de organizare a ordinii publice și combaterea criminalității erau sub jurisdicția ordinului Zemsky și Robber.
În 1715, Oficiul Șef de Poliție a fost înființat ca autoritate polițienească, care, de fapt, nu fusese încă creată. La biroul pentru executarea sarcinilor de poliție erau soldați și subofițeri.
Inițial, poliția avea originea în Sankt Petersburg. În anul 1715 a fost înființat un șef al poliției, iar trei ani mai târziu a fost introdus postul de general-poliție, care corespunde clasei a cincea a "tabelei de ranguri". În 1722, biroul de poliție a fost înființat la Moscova.
Primul maestru general-politic a fost ordinea personală a împăratului Anton Manuilovici Deviere.
Documentul de program și baza juridică pentru activitățile organismelor nou create au fost "Elementele date șefului general al poliției de la St. Petersburg", scrisă cu ajutorul lui Peter însuși. Esența programului a fost redusă la trei grupuri de îndatoriri de poliție:
1. Responsabilități pentru supravegherea amenajării teritoriului și salubrității;
2. responsabilități pentru protecția ordinii publice și lupta împotriva criminalității;
3. responsabilități pentru asigurarea siguranței la incendiu.
Guvernul Senatului sa angajat să ofere toată asistența posibilă colonelului general.
Se introduc ofițeri de poliție, pentru care în 1719 a fost introdus un formular special - caftani și pantaloni scurți de culoare albastră și veste verzi, primite la egalitate cu personalul militar.
Personalul poliției din St. Petersburg a constat din 10 ofițeri, 20 de subofițeri și 160 de soldați. Reclamațiile ofițerilor de poliție au fost primiți la egalitate cu soldații. Pentru a ajuta poliția, s-au definit paznicii, a căror datorie era să se plimbe pe străzi noaptea cu biciuitoare și hoți. În plus față de gardienii de noapte, poliția la numit pe conducător și pe zece pe fiecare stradă. Pe lângă ofițerii de poliție din secolul al XVIII-lea, protecția ordinii publice, în special prin capturarea tâlharilor, a hoților și, în general, a tuturor oamenilor "bătând", a echipelor implicate și militare.
Odată cu publicarea în 1721 a Regulamentului principalului magistrat, sarcinile poliției sunt specificate în continuare la nivel legislativ.
Introducerea "poliției regulate" a fost combinată cu păstrarea tradiției de implicare a locuitorilor și de protecție a ordinii publice. Poliția a numit pe fiecare stradă un bătrân, un paznic de noapte, zeci. Aceasta a fost o măsură forțată. Serviciul de poliție este rezultatul resurselor financiare și umane slabe ale armatei și al birocrației în creștere. Prin urmare, serviciul gratuit a generat mult entuziasm și zel oficial, ceea ce a afectat în mod direct eficiența activităților lor. Cetățenii au preferat să-și petreacă timpul nu în serviciu, ci acasă. Primul maestru general-politic a fost nominalizatul lui Petr - Anton Deviere (adjutant personal, fost batman), care era subordonat guvernului Senatului.
Pe lângă asigurarea legii și ordinii în capitală, șeful poliției a fost responsabil de respectarea ritualului festivităților introduse de Petru.
Odată cu gestionarea sistemului de pașapoarte, monitorizarea respectării acestuia a devenit o altă funcție a poliției.
Până în 1733, poliția obișnuită a existat numai în ambele capitale. Ca urmare capitala a forțelor de poliție regulate au fost înființate în alte orașe, iar apoi există încă 23 de orașe ale Imperiului, în cazul în care șeful poliției, în funcție de importanța orașului, a fost numit căpitan sau locotenent, care a condus sergent, caporal, soldaților și două duzini de miniștri de papetărie.
Autoritățile de poliție din orașele îndepărtate au fost numit șeful birourilor de poliție și au fost subordonate Biroului principal al șefului poliției și șeful său general al Poliției, care a fost subordonat direct Cabinetului de Miniștri.
Aparatul organelor a fost foarte mic. Pe scară largă, serviciul de poliție a fost folosit pentru cetățeni.
Cu toate acestea, această comandă sa schimbat curând. Împărăteasa Anna Ioannovna, nepoata lui Petru I, în 1731, pentru cercetarea afacerilor politice, înființează un birou special. Mai târziu a devenit cunoscută sub numele de Oficiul de Investigații Secrete. Șeful său este fostul ministru al poliției secrete a lui Petru, generalul Andrei Ivanovici Ushakov. A început serviciul în regimentul Preobrazhensky. Apoi a condus afacerile de recrutare. Șeful anchetei politice Ushakov a fost din 1731 până la moartea sa (1747). Până în momentul în care serviciul este trecut de mult perioada de formare și a fost în măsură să efectueze operații complexe, inclusiv cu utilizarea de agenți, inclusiv obținerea de criminali condamnați la pedepse destul de stricte. Oficiul de Investigatii Secrete a durat pana in 1762 si a fost desfiintat de Peter III. Foarte nemulțumit de mătușa lui Elizaveta Petrovna, a rupt totul creat de predecesorul său. Toate cazurile și materialele biroului au fost transferate Senatului. Dar, în realitate, corpul de investigații politice nu a fost lichidat. Doar în locul biroului din Senat, a fost înființată expediția secretă.
Primitorii lui Petru nu au acordat atenția cuvenită dezvoltării sistemului de poliție, pentru a-și spori eficacitatea. În legătură cu aceasta, problema de consolidare a organelor de poliție se produce.
În mediul rural pentru o lungă perioadă de timp, nu a existat nici un aparat special, care a afectat fiabilitatea furnizării de garanții de securitate. Prin urmare, reorganizarea aparatului de poliție se desfășoară, iar rețeaua sa se extinde.
În 1775, poliția județeană a fost creată sub forma Curții de Jos Zemstvo, țara fiind împărțită în provincii și județe, cu care se construiește o rețea de instituții de poliție. Reprezintă departamentul de poliție județean. Cu el avea o cancelarie, compusă din două mese: executivul și investigativele.
Direcția de judecată - ales de nobilime timp de 3 ani - căpitanul-ispravnik (Zemsky ispravnik). Cu el au existat mai mulți evaluatori din rândul nobililor (în anii 30 ai secolului XIX - doi judecători de la țăranii de stat au fost aleși în instanță).
Creșterea anumitor tipuri de infracțiuni a condus la apariția unor instituții specializate în scopul combaterii acestora.
Astfel, la sfârșitul secolelor al XVII-lea și al XVIII-lea, fuga țăranilor de la proprietari și crimele comune asociate cu aceasta au condus la crearea institutului de detectivi (ofițeri). Acești oficiali au fost trimiși spre examinare și investigarea cazurilor comise de fugari. În 1762, institutul detectivilor a fost desființat. Sarcinile lor au fost transferate departamentului Camerelor Provinciale Provinciale, adică autoritățile locale de poliție.
Următoarea etapă a reformării a fost Carta de protopopiere emisă în 1782, care a introdus o serie de modificări ale organizației de poliție. În orașe au fost create administrațiile de protopopiat, conduse: în capitale, de polițiștii principali; în orașe provinciale - șefi de poliție; în alte orașe - guvernanții.
Componența consiliului a constat din doi executori judecătorești desemnați în capitale de către Senat, în orașele rămase, prin consiliile provinciale și prin doi bărbați raionali, aleși de negustori ca adunări de orașe. Principalele atribuții ale poliției au fost:
- pentru a proteja legea, ordinea și ordinea publică;
- protejarea intereselor Imperiului Rus și ale monarhului;
să păstreze în toate "faptele bune și bunăvoința".
Pentru a îndeplini aceste sarcini, poliția are o competență largă. Ea a asigurat că locuitorii orașului au executat legi, decrete ale administrației locale și hotărâri judecătorești, s-au ocupat de salubritate și de amenajare (pavaj de stradă) și au fost tranzacționate.
Poliția a efectuat o investigație preliminară și a încercat pentru furturi mici și fraudă (nu mai mult de 20 de ruble). Poliția avea și departamente de pompieri. Autoritățile de protopopiere pot fi definite ca organe de poliție judiciară. Funcțiile lor au inclus următoarele:
divulgarea și prevenirea infracțiunilor;
explorarea bazei de dovezi.
Unitățile de poliție au participat, de asemenea, la anchete penale. Executorul privat a fost obligat, în caz de infracțiune, să afle toate circumstanțele legate de el.
Expand competențe și responsabilități de poliție pentru a asigura ordinea în locurile publice, „stabilirea total provinciale“ (1775). „Carta bună-cuviință“ (1782.) reglementează acțiunile de detaliu, el vizează această sarcină.
Autoritățile de protopopiat au monitorizat, de asemenea, respectarea regimului pașapoartelor. În plus, "Carta de Protopopiție" prevedea activitățile poliției pentru a controla "societățile de co-treziune și fraternitate". Ele puteau fi create numai cu permisiunea poliției.
Șeful poliției a fost subordonat celor doi executori judecătorești: unul în materie penală, celălalt în cazurile civile; și doi ratmani (asistent), care au fost aleși timp de trei ani de către locuitorii orașului. Procesul de detonare subordonat direct guvernului provincial. Conform Cartei Protopopiatului, orașul a fost împărțit în unități administrativ-polițienești (200-700 de metri), conduse de un executor judecătoresc privat. La dispoziția sa erau doi sergenți de poliție sau o echipă de poliție. La rândul său, o parte împărțită în districte (50-100 yarzi), condus de Warden trimestrial, direcționând toate polițiștii de sferturi, și au ales timp de trei ani de la localnici locotenenți trimestriale.
Activitatea poliției privind controlul organizațiilor publice s-a exprimat, prin formarea Ministerului Afacerilor Interne, în procesul de înregistrare a tuturor acestor organizații și, în cazul unei divergențe față de interesele statului, închiderea lor.
Odată cu apariția lui în 1783. Decretul "Cu privire la tipărirea gratuită", oficialii poliției au primit drepturile de cenzură a cărților și a revistelor.
Trebuie remarcat faptul că atunci când a fost înființată și reorganizată poliția județeană rurală în 1782, poliția orașului, nu a fost înființat un organism specializat de poliție generală la nivelul provinciei.
Secolul al XVIII-lea a fost finalizat pentru poliție printr-o nouă reorganizare condusă de Pavel.
În 1796, în conformitate cu noua divizie în provincii ale Imperiului și aprobarea statului pentru ei, s-au păstrat biroul primarului (pentru orașe, în cazul în care nu au existat comandanți militari) și ofițerul de poliție Zemski. Comandanților, care nu au avut în poruncile sale militare subordonate au fost redenumite în primar și puse la dispoziția autorităților civile, adică, guvernatori. Astfel, a existat o altă împărțire a tipurilor de poliție oraș în compoziție și management. La bună-cuviință consiliu și funcțiile administrative atribuite: supravegherea serviceability clădirilor urbane, străzi curate, monitorizarea respectării reglementărilor privind pașapoartele, supravegherea activității organizațiilor publice.
În 1799, în toate orașele provinciale, șefii de poliție sunt numiți de personalul corespunzător al miniștrilor de poliție. În plus față de șeful poliției și cei doi asistenți numiți de guvernator, orașul a fost necesar pentru a menține aleși ofițeri privați de poliție și trimestrial (în funcție de posibilitățile financiare). Postul locotenentilor trimestriali a fost eliminat.
Cu un comandant militar, șeful poliției a acționat ca asistent de poliție.
În fruntea poliției județene a rămas guvernatorul. Introducerea postului șefului poliției împreună cu statul corespunzător a lichidat biroul de protopopiat, reducând astfel numărul de instanțe, aparatul administrației orașului și a întărit poliția orașului.
În plus față de decretul privind introducerea postului șef de poliție, guvernatori și a ordonat comandanților poliția de stat să se formeze în persoană din rândul funcționarilor a început o diviziune în continuare - „specializarea“ a armatei și poliției. În anii 1800. poliția a fost recunoscută ca "parte a civilului".
Competența poliției a fost extinsă prin impunerea controlului asupra atitudinii funcționale asupra serviciului funcționarilor și asupra îndeplinirii noilor ordine ale autorităților.
Pavel 1 reorganizează Poliția Metropolitană, a cărei bază juridică a fost adoptată în anii 1800. Statutul capitalei Sankt-Petersburg și Moscova.
supervizorul a fost șeful poliției șef al poliției, sub rezerva guvernatorului militar. City în poliția cu privire la împărțit în jumătate (cu numirea în fiecare jumătate - șeful poliției), apoi „parte (condusă de inspectorul privat) și a zonelor învecinate (în care a existat un inspector care nu este privat și subordonat doi comisar trimestrial, fiecare este responsabil pentru jumatatea lui de trimestru .) șeful poliției și șeful poliției numiți de împărat în același timp, a creat o echipă specială de poliție paramilitară (număr de -. 25 călăreți și 25 de soldați picior și subofițeri), raportează direct inspectorului privat.
Ideea transferării noii organizații de poliție în alte orașe din Rusia nu a fost posibilă din cauza asasinării, ca urmare a conspirației, a lui Pavel 1.
Astfel, la sfârșitul anului HUSH în România. procesul de creare și perfecționare a organelor de stat specializate pentru combaterea criminalității și protecția ordinii publice - continuă poliția. Au început să se creeze poliția rurală și orașe, funcțiile, competența, statutul lor juridic. O trăsătură distinctivă a poliției în a doua jumătate a secolului al XVIII-lea. a fost diversitatea organizării sale în diferite orașe și localități ale imperiului, determinată în mare măsură de absența unui organism central pentru conducerea instituțiilor de poliție.
Concluzia.
Se pare că întreaga istorie a poliției din Rusia arată în mod convingător că acest organism a avut în mod constant un rol semnificativ în mecanismul de stat. Acordurile de guvernământ au căutat să ofere condiții organizatorice și legale favorabile pentru funcționarea poliției, îndeplinirea cu succes a sarcinilor care îi revin
Un moment important pentru istoria instituțiilor de poliție rusești a fost constituirea unui oficiu special al ministrului personalului din cadrul Ministerului Poliției (baza de personal și organizare a celui de-al treilea departament).
Dezvoltarea organelor de poliție în acest moment a caracterizat îmbunătățirea structurii lor organizaționale, în special a aparatului administrației centrale. Scopul reorganizării a fost gestionarea mai eficientă, implementarea eficientă a sarcinilor de protecție a ordinii publice.
Cea mai importantă schimbare în competența poliției a fost confiscarea anchetei sale, care a avut loc în 1860.
Literatura utilizată:
corturi și paznici, înarmați cu arme. Șef al Poliției. el a fost responsabil de toate problemele economiei municipale. guberniile [40] șefilor raionali li s-au acordat drepturile și îndatoririle guvernatorilor județeni. Asistenți la șefii de raioane, cu permisiunea min.
Înșelătorie >> Statul și legea
Teste de lucru >> Istorie
șefii orașelor, membri ai treburilor țărănești de afaceri la nivel județean, oficialități județene. șefii de poliție. tovarăși ai procurorilor raionali.
consiliului provincial, comisiilor județene și comisiilor executive. locuri: înlocuite de guvernatori, șefi de poliție. ofițerii de poliție și alți oficiali. comisarii s-au asemănat cu competența guvernatorilor, a guvernatorilor județeni și a șefilor de land. V.
șefii orașelor, membri ai treburilor țărănești de afaceri la nivel județean, guvernatorii județeni. șefii de poliție. tovarăși ai procurorilor raionali.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: