Mai multe cărți și articole scrise la aniversarea Interpol, și el categoric afirmă că Constituția din 1946, adoptată de Adunarea Generală, la Bruxelles, prevede că organizația nu ar trebui să intervină în orice probleme politice, religioase sau rasiale.
Memoriile lui Sir Ronald Howe conțin un exemplu tipic de acest tip de declaratii, „practica de zi cu zi a Interpol a fost de a face numai cu acele infracțiuni care sunt recunoscute ca atare în țările civilizate. În momentul restaurării sale, natura infracțiunii a fost determinată mai mult din poziția bunului simț decât din cerințele formale. După depunerea efectivă de către Germania Interpol și experiența amară a războiului (Heydrich) am fost convinși că principiile noastre ar trebui să fie stabilite în mod clar. În consecință, a fost elaborată o nouă Cartă, în cadrul căreia articolul 1 a caracterizat obiectivele organizației după cum urmează:
„Scopul Comitetului Internațional al poliției criminale - pentru a oferi un sprijin oficial pentru asistență reciprocă la nivel mondial între toate agențiile de poliție în cadrul legilor existente în diferite țări, (și) stabilirea și dezvoltarea unor instituții capabile să contribuie la expunerea efectivă a crimelor împotriva legilor fundamentale ale civilizației, evitând în același timp puternic intervenții în probleme de natură politică, religioasă sau rasială [35] ".
Hove, care era principalul delegat la Bruxelles, ar dori să-și amintească mai bine evenimentele. Căci ceea ce scrie este greșit. Carta din 1946 nu are cele mai importante cuvinte: "evitând în mod hotărât intervenția în probleme de natură politică, religioasă sau rasială". Chiar și dr. Egon Schlanitz, șeful departamentului juridic al Interpol, credea că se află în text. "Credeți că nu sunt acolo?", Ma întrebat el la întâlnirea de la Lyon.
Am fost indiscutabil: textul oficial al articolului 1 în engleză și franceză nu conținea aceste cuvinte.
„Organizația noastră a fost în măsură să câștige respectul autorităților administrative și judiciare în multe țări prin metode flexibile de ajutor în investigarea crimelor internaționale, precum și extrădarea criminalilor, impietează asupra valorilor umane. În acest sens, evităm interferența în chestiuni de natură politică, rasială sau religioasă. "
Mai mult, Ducla a continuat: "Restrângerea clară a acțiunilor noastre în cadrul dreptului comun ne-a permis să extindem liber sfera de influență a ICCP. Credem că viitorul nostru depinde într-o mare măsură de respectarea strictă a neutralității. În Carta actuală, există omisiuni serioase în acest sens, care - sunt sigur că toate statele membre vor fi de acord - ar trebui corectate cât mai curând posibil ". De aceea a sugerat adăugarea la sfârșitul articolului 1 a expresiei esențiale "evitând cu hotărâre ...".
Proiectul său a fost adoptat în unanimitate, fără discuții. De ce? O fotografie din revista "Revizuirea politicii criminale internaționale" a clădirii Universității din Praga, unde a avut loc reuniunea, sugerează răspunsul. benzi negre lungi de crep doliu agățat de fațada clădirii în memoria Dr. Edvard Benes, fostul președinte al Cehoslovaciei, care a decedat cu câteva zile mai devreme, la vârsta de 64 de ani, inima lui nu a putut lua violența politică împotriva țării sale de către comuniști.
În mod ironic, adăugarea la articolul 1 nu a menținut Cehoslovacia sau alte țări în spatele "Cortinei de fier" din Interpol. În patru ani, toți au părăsit organizația (Bulgaria - în 1951, Cehoslovacia, Ungaria și Polonia - în 1952). Dar chiar înainte de aceasta, noua versiune a articolului 1 a afectat retragerea din organizație a celui mai puternic inamic al regimului comunist - Statele Unite ale Americii. Ducla a vrut cel mai puțin.
Pentru a înțelege pe deplin ce se întâmplă, să luăm în considerare istoria relației SUA cu Interpolul după sfârșitul celui de-al doilea război mondial.
Edgar Hoover, directorul megalomaniec al FBI, a reușit să servească sub opt președinți americani și 18 avocați generali. A murit la vârsta de 75 de ani în 1972, fără a părăsi serviciul. Avea două principii fundamentale:
1) "FBI-ul său" mereu, în orice domeniu de activitate ar trebui să fie primul;
2) lupta cu comuniștii și suporterii lor, eradicând-o ori de câte ori este posibil.
Toate cele trei organizații fac parte din partea Ministerului Finanțelor. Imperiul Hoover nu era puternic peste ele și nu era suficient timp pentru ei.
Dar Interpol avea cu adevărat nevoie de ei.
Implicarea americană a existat un dezechilibru semnificativ în cadrul Comisiei. Tot ceea ce este necesar a Comisiei Hoover - este de a multiplica propria „glorie“ (îi plăcea să fie vice-președinte, și el prețuit speranțe pentru postul de sus). Mai mult decât atât, vanitatea lui flatat ocazie neprețuită de a fi un mediator în contacte de afaceri cu agențiile internaționale de aplicare a legii. Comisia, la rândul său, a fost nevoie de consiliere și asistență, și Statele Unite ale Americii a vrut să fie compus din cele trei cele mai importante instituții ale Ministerului Finanțelor, precum și mai prestigioase, dar mai puțin utile Hoover FBI.
În practică, delegatul american nu a participat nici măcar la Adunarea de la Praga și nu a avut ocazia să audă amendamentul "apolitic" al lui Ducla la Carta din 1946. Și tocmai datorită ură patologică a lui Hoover pentru comunism și pentru tot ceea ce este "pătat" prin contactul cu el.
Într-un memorandum intern al FBI dă această explicație: „Reprezentantul SUA a fost absent din cauza impactului asupra acestei țări (Cehoslovacia) Uniunea Sovietică. În ajunul FBI a primit informații cu privire la posibile urmăriri, și (sau) arestarea unora dintre participanți, în special cele din țările lumii libere ". Ce a urmat? Aceste franceză Duclos ingenioasă și Nepos a decis că a fost timp pentru a încerca să ajungă la locul de adversarii ardent Hoover: Ministerul Finanțelor și agențiile sale de aplicare a legii. A fost o mișcare prudent, dar nu ar fi putut anticipa că ar fi o cauză de conflict între FBI și Departamentul de Justiție, pe de o parte, și Serviciul Secret din SUA și Ministerul de Finanțe - pe de altă parte, pe care, după cum vom vedea, în continuare în spatele scenei, cu o tenacitate uimitoare și până în prezent. [37]
De mai mulți ani, liderii Comisiei au sperat să fie recunoscută o mai mare credibilitate ca organism consultativ pentru ONU. Comisarul Biroului Federal de Narcotică a fost apoi membru al Națiunilor Unite și a visat să devină o forță de control în cadrul Organizației Națiunilor Unite pentru Controlul Drogurilor. ICCP a fost recunoscut ca un organism consultativ pentru ONU în 1949 ".
Care a fost motivul celor doi conspiratori pentru un astfel de act? Ei au spus că le-a fost frică de represalii din cauza serviciului lor în RAF [39] în timpul războiului, dar și pentru că sunt ambii catolici. "Am vizitat în străinătate și am știut ce este libertatea și nu mai poate trăi fără ea". Au lăsat totul acasă, cu excepția unei valize cu haine.
Guvernul cehoslovac a cerut imediat autorităților americane eliberarea a doi piloți și opt alți membri ai echipajului pentru "acte criminale" în capturarea compatrioților lor. Statele Unite au refuzat să respecte cererea, după care NC din Praga a adresat Secretariatului General al Interpol la Paris propunerea de a emite "cartele roșii" pentru arestarea lor urmată de extrădare.
A fost această crimă "politică"? Dyuklu și Nepos au decis că nu au făcut-o. Nu au văzut în ea motive politice. Sechestrarea oamenilor este o crimă împotriva legii comune: "aceasta este o crimă recunoscută ca atare în toate țările civilizate", dacă se folosește expresia preferată a liderilor Interpol. Dacă Cehoslovacia are nevoie de acești oameni, ea poate folosi structurile din Interpol pentru a încerca să le restituie.
„6. ICCP a ignorat în repetate rânduri statutul FBI ca reprezentant oficial și a interacționat direct cu alte agenții federale americane. Secretarul general a spus că Casa de compensare a FBI împiedică într-un fel munca Comisiei. În procesul-verbal al reuniunilor Adunării Generale din 1950, Serviciul Secret, Biroul pentru Combaterea Drogurilor, în calitate de delegați ai FBI, sunt listați la Haga, deși ar trebui pur și simplu să fie observatori.
7. ICCP a declarat protestul neoficial, crezând că Statele Unite ar trebui să plătească prime mai mari - $ 6.500 de loc de $ 3.000 de FBI crede că ICCP cheltuiește prea mulți bani pe ședințele Comitetului executiv în diferite locații stațiune din Europa.
8. De la reorganizare, au fost depuse plângeri din partea multor țări membre ale Comisiei privind dominația franceză în ICCP ".
Astfel de tactici au dat roade. Neoficial și în ciuda faptului că, potrivit legii din 1938, numai FBI a permis activitățile Interpolului, Ministerul Finanțelor a învins FBI-ul. Reprezentanții Ministerului au vizitat Adunările Generale, instituțiile sale au menținut în mod regulat contactul cu Secretariatul General, contribuțiile anuale la ICCP au trecut prin bugetul ministerial sub forma "taxelor de informare". Toată lumea a fost fericită - cu excepția lui Edgar Hoover.
Singurul lucru pe care Hoover la putut să-l facă în aceste condiții era să fie umflat de resentimente. FBI-ul său a refuzat invitația de a participa la Adunarea sub următoarea pretextul: „Având în vedere activitățile anterioare ale organizației atunci când a observat lipsa de obiectivitate, și ea a fost folosită în scopuri politice, am ajuns la concluzia că este departe de fapt, din prezenta organizație polițienească internațională, cu care, în sine. Este regretabil faptul că SUA o susțin și adaugă prestigiul activității sale discutabile ". În curând însă Ministerul Justiției a început să-și schimbe atitudinea față de Interpol pentru o vreme. Ca Adunarea Generală a „observatorul cel mai râvnit“ și a vizitat Procurorului General Adjunct responsabil al Oficiului pentru lupta împotriva criminalității.
Cu toate acestea, lupta cu Interpol Hoover nu sa oprit. Și nu numai din cauza disprețului său bine cunoscut pentru această organizație de la episodul cu hoți de mașini din Cehia. El a văzut în Interpol o amenințare la adresa unuia dintre proiectele sale dragi. Acesta este programul "atașatului legal" al FBI. În acele zile erau doar agenți ai FBI la ambasadele a 11 mari capitale străine ale lumii. Trebuie să spun că acest program, implementat pe scară largă astăzi, este încă foarte popular în FBI și, fără îndoială, aduce rezultate bune. Acesta încă este unul dintre motivele pentru care FBI (cu Darrell W. Midlsom, actualul sef al BCN Washington și primul agent FBI care se găsesc în această poziție), a arătat puțin entuziasm pentru o mai bună cooperare cu Interpol.
Deci, există un caz pentru toată lumea. Dar, de îndată ce vorbiți despre călătorii în străinătate și prestigiu - aceasta este o altă chestiune! Aici fiecare pentru el! "
Deci, în ciuda dorinței procurorului general de a întări comunicarea cu Interpol, FBI a rămas neclintit. Cu toate acestea, le-a trimis delegați la Adunarea Generală, dar a făcut același lucru, și Serviciul Secret al SUA, Serviciul Vamal al SUA, Serviciul Intern de venituri, Biroul de Narcotice, Departamentul de Stat, Departamentul Armatei și Ministerul Marinei. Despre Interpol, societatea americană nu cunoștea aproape nimic, dar guvernul a fost, fără îndoială, conștient.
Ultima frază este complet nerezonabilă. În același an, Ministerul Finanțelor a organizat în cele din urmă BCN Interpol la Washington, însă a existat numai pe hârtie poștală. După cum subliniază Richard S. Steiner, "organizația sa ocupat în principal de vizite la conferințe și doar ocazional a furnizat informații privind cererile operaționale. De fapt, nu a funcționat. "
Cât de tânăr, curat, ca și Kennedy, procurorul Joseph Tiding nu a lăsat pe nimeni îndoieli cu privire la cine preferă procurorul general. "Trebuie să vă spun, a spus el delegațiilor", că este dificil să se supraestimeze importanța cooperării dintre agențiile de aplicare a legii din diferite țări ale lumii. În Statele Unite, acest concept de cooperare strânsă și asistență reciprocă între instituțiile de justiție și poliție din diferite orașe și state începe să aducă rezultate vizibile în lupta împotriva crimei organizate.
O barieră eficientă în calea traficului internațional de droguri și a altor infracțiuni internaționale este imposibilă fără eforturile comune coordonate ale forțelor de poliție din țările implicate în acest proces. Procurorul General felicită țările membre ale organizației și Secretariatul General pentru progresele înregistrate de Interpol în acest domeniu în ultimii patruzeci de ani. Astfel de succese nu au fost atinse de nici o altă organizație internațională ".
Tayding remarcat ca fiind „un merit excepțional că fundația organizației se bazează pe un personal de înaltă calificare profesională ale organelor de aplicare a legii“ și „le-a salutat, în numele Procurorului General și Ministerul Justiției.“ Acesta a fost cel mai înalt exemplu de laudă, pe care participanții la Adunările Generale de la Interpol îi plăcea mereu să le asculte. La Washington Tayding a raportat Robert Kennedy: „Cred că este important ca Ministerul Justiției și să continue să ofere sprijin moral Interpol și alte țări au văzut că este sinceră. Cred că mesajul meu ... ne-a ajutat să ajungem la o înțelegere reciprocă pentru această perioadă ".
Deci, această idee a rămas, în principal, creatia Ministerului de Finanțe. În 1969, procurorul Eugene Ros-Sides a fost numit adjunct al ministrului finanțelor pentru planificare și operațiuni. "Mulțumită lui", notează Richard C. Steiner, "Statele Unite au început cu adevărat să arate un interes operațional în organizație".
"A existat un adevărat război între Ministerul de Finanțe și Ministerul Justiției", își amintește Steiner. - La citirea ziarelor individuale pe care le-au schimbat, maxilarul meu a fost agățat. Acești oameni au scris lucruri incredibile unul cu celălalt! Lupta a fost cu adevărat brutală.
Dar până la acel moment au trecut patru ani de la moartea lui Hoover, iar vechea ostilitate a slăbit treptat.
Cu aceeași sinceritate, Steiner discută și despre următoarele: "Compromisul sa dovedit a fi nereușit și nu a putut dura mult. Larry Sims, șeful Serviciului Secret, a rămas în funcție pentru încă doi ani „de dragul continuității“, apoi în următorii doi ani, șeful angajatului desemnat al Ministerului Justiției, și în cele din urmă, Steiner, un fost angajat al Serviciului Secret, parada de nouă ani (și prin încălcarea acordului, adjunctul său a fost reprezentantul Ministerului Finanțelor, Jan Stromsen). Acum, ei sunt de lucru Darrell W. Mills, primul șef al FBI-ului, și adjunctul său (din nou, contrar acordului) - oameni din Ministerul Justiției ".
O mizerie adevărată! BCN este formată din 16 agenții federale și agenții de stat din cea mai largă gamă. Controlată de cele două ministere, ea este încă plină de rivalitate între ele, precum și între agenții, care, se pare, nu vor dispărea. Reamintind BCN la începutul anilor 1970, Ian Stromsen spune: "Mai întâi de toate, evaluați calibrul agentului pe care îl trimiteți acolo. Nu există oameni înzestrați. Sunt trimiși cei fără de care ministerele și agențiile pot face fără. Până în prezent această practică continuă, iar unele trebuie să fie trimise înapoi - sunt atât de incompetente. "
Bugetul de funcționare al BCN a crescut de la 125 000 dolari în 1969 la 6 milioane în 1989, iar personalul său depășește astăzi o sută. "În fiecare an există o mulțime de cazuri", a spus unul dintre angajații BCN. Dar când veniți la această organizație, situată pe E-Street din nord-vestul Washingtonului, nu există nici o impresie că lucrarea din ea se desfășoară cu entuziasm.
Da, organizația a fost supărată și a fost necesar să facă ceva urgent pentru a menține prestigiul. Dar, în ciuda acestui fapt, Richard S. Steiner crede, "până la începutul anilor 1980, a existat o creștere a gradului de conștientizare a faptului că facem o treabă bună, îndeplinind funcțiile Interpol în afara Europei. Nu spun că în acel moment am făcut o treabă mare, dar Franța nu mai era un lider necondiționat. "
Dar înainte de a vă spune despre punctul culminant al conexiunii americane, du-te înapoi și să se uite la ceea ce sa întâmplat cu Interpol în Europa și în restul lumii, deoarece zilele de demult, când J. Edgar Hoover atacat viciously Comisiei.
Distribuiți această pagină
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: