Procedura, elaborat de Ministerul Finanțelor, în calitate de organ principal însărcinat cu menținerea formării și punerea în aplicare a politicii unificate de impozitare de stat, în scopul de a pune în aplicare prevederile Codului Fiscal al Ucrainei (în continuare - Codul Fiscal al Ucrainei). Acesta stabilește un „mecanism“ să fie incluse în Registrul unificat al facturilor fiscale (în continuare - Registrul) informațiile privind contribuabilii specifice, emise și / sau primite de facturile fiscale și / sau ajustări indicatorilor cantitativi și costul pentru a le calcule.
Made in ordinea de schimbare - acest lucru este exact cazul în care modificarea regulamentelor nu au avut ca scop îmbunătățirea (simplificarea) a legislației actuale, ci mai degrabă cu privire la complicațiile sale și crearea de reguli artificiale, care mai târziu va fi imposibil de îndeplinit.
1) definirea termenilor care ar fi folositori pentru determinarea în cadrul Comitetului Național al Ucrainei:
- factură fiscală - document în formă electronică, care este format de plătitor într-un anumit format stabilit și trimis autorității fiscale pentru efectuarea înregistrării sale;
- calcul al cantității și valoarea parametrilor de corecție pentru factura fiscală - un document în format electronic, care este, de asemenea, format într-un anumit format plătitor prescris, împreună cu factura fiscală și trimis la autoritatea fiscală de înregistrare;
- zi de tranzacționare - ziua în perioada cuprinsă între 00 oră până la 23 ore, timp în care autoritatea fiscală a primit de la facturile fiscale plătitorilor și / sau ajustări Calcule sale se înregistrează sau oprire de înregistrare;
2) Registrul include informații nu numai despre facturile restante și / sau primite fiscale și / sau ajustările Calcule la acestea adoptate de către autoritatea fiscală, precum și cele a căror înregistrare este suspendat sau pentru care GFS Comisia a decis să organizeze înregistrarea sau refuzul acesteia ;
3) prevede GFS imediat dupa primirea facturilor și / sau calcule ale ajustărilor efectuate controalele lor pentru conformitatea cu cerințele prezentului ordin fiscal, iar în caz de nerespectare GFS poate decide cu privire la respingerea sau a opri înregistrarea. În același timp, pentru a nu exista o listă clară de motive de refuz sau de suspendare a unei astfel de înregistrări.
Trebuie remarcat faptul că, în conformitate cu normele Codului Fiscal național al Ucrainei, GFS efectuează o monitorizare automată a respectării facturilor fiscale și / sau a calculelor de ajustări ale criteriilor de evaluare a riscurilor pentru acestea, care prevăd suspendarea înregistrării lor.
Conform normelor Codului Fiscal al Ucrainei în caz de oprire a înregistrării facturii fiscale și / sau calcularea ajustărilor la registrul contribuabililor în întreaga „autoritate de supraveghere“ zi de tranzacționare trimite automat o chitanță pentru a opri înregistrarea.
Dar, în timp ce în ordinea stabilit că rezultatele verificării „HPS“ primirea, acceptarea, neacceptarea generate electronic sau a opri înregistrarea facturii fiscale și / sau calcularea corecțiilor (copie, care este stocat în „HPS“) și transmise contribuabilului în timpul operațional zi.
NC din Ucraina prevede că criteriile de evaluare a gradului de risc, care stau la baza suspendării înregistrării facturilor fiscale și / sau a calculării ajustărilor, precum și o listă exhaustivă de documente privind astfel de criterii sunt stabilite de Ministerul Finanțelor.
În consecință, această imperfecțiune și fragmentare a normelor legislației fiscale nu va conduce la probleme permanente pentru contribuabili atunci când aplică normele relevante.
De asemenea, Codul fiscal al Ucrainei prevede că decizia GFS de a refuza înregistrarea unei facturi fiscale și / sau de a calcula o ajustare a acesteia poate face obiectul unei căi de atac în ordine administrativă sau judiciară. Aceasta, la rândul său, contrazice cealaltă norma a Codului Fiscal al Ucrainei, potrivit căruia GFS decizia luată de a examina recursul contribuabilului, este definitivă și nu este supusă în continuare recurs administrativ.
În același timp, nici Codul fiscal, nici Ordinul nu prevede dreptul plătitorului de a contesta decizia autorității de supraveghere de a opri înregistrarea.
4) prevede facturi și / sau calcule ale ajustărilor fiscale la ea inspecții GFS, în cazul unei hotărâri judecătorești privind înregistrarea sau anularea înregistrării facturilor fiscale și / sau ajustarea calculelor, care a intrat în vigoare. Acest lucru poate fi privit ca o instituire a GFS în sine o anumită întârziere în punerea în aplicare a unei hotărâri judecătorești. Ce fel de verificare a SFS poate fi discutat, după intrarea hotărârii în forță juridică, GFS este obligată să asigure implementarea și nu să efectueze inspecții.
Astfel, concluzia că Ministerul propus de Finanțe „mecanism“ să fie incluse în Registrul unificat al facturilor fiscale de informații cu privire la facturile emise și / sau primite fiscale și / sau ajustări de plată cantitative și indicatori de cost pentru ei, nu pentru a elimina dezechilibrul de pulverizare a puterilor între GFS biroul central și sa organismele teritoriale. Documente și explicații cu privire la proiectul de lege și / sau calculele adaptările le iau organismele de control pe locul principal de înregistrare fiscală, GFS oprește înregistrarea și decide să-l dețină sau să refuze aceasta, acest lucru este, în esență, o repetare a situației privind reflectarea în contul personal al valorii TVA-ului care contribuabilul are dreptul de a înregistra facturi fiscale / ajustările plățile către factura fiscală în registrul unificat de facturi fiscale, pe care am scris recent în articolul său.
Având în vedere toate cele de mai sus, singura recomandare pe care o considerăm adecvată pentru a le furniza tuturor plătitorilor, documentarea abaterilor și prezentarea la biroul central al GFS. În cazul în care GFS nu va fi parte la proces și nu va fi obligat să efectueze acțiuni specifice, drept consecință - factura fiscală va rămâne neînregistrată.
Cu stimă, șeful departamentului juridic și juridic
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: