Reglementarea juridică a activităților pe platoul continental

Statutul juridic și ordinea utilizării resurselor platoului continental sunt reglementate de Legea federală "Pe raftul continental al Federației Ruse".

În conformitate cu această lege, Federația Rusă pe platoul continental exercită:







suveran pentru explorarea platoului continental și dezvoltarea resurselor sale minerale și vii. Aceste drepturi sunt exclusive în sensul că, dacă Federația Rusă nu explorează raftul continental sau nu își dezvoltă resursele minerale sau vii, nimeni nu poate face acest lucru fără consimțământul Federației Ruse; -

dreptul exclusiv de a permite și de a reglementa operațiunile de foraj pe platoul continental pentru orice scop; -

dreptul exclusiv de a construi și de a permite și de a reglementa crearea, funcționarea și utilizarea insulelor, instalațiilor și structurilor artificiale. Federația Rusă își exercită jurisdicția asupra unor astfel de insule, instalații și structuri artificiale, incluzând jurisdicția legilor și reglementărilor vamale, fiscale, sanitare și de imigrare, precum și legile și reglementările referitoare la securitate; -

competența asupra: cercetării științifice marine; protecția și conservarea mediului marin în legătură cu explorarea și exploatarea resurselor minerale, recoltarea resurselor vii, îngroparea deșeurilor și a altor materiale; instalarea și exploatarea cablurilor și conductelor submarine.

RF exercită drepturi suverane și jurisdicție pe platoul continental, condus de interese economice, comerciale, științifice și de altă natură, în modul stabilit de legea federală "Pe raftul continental al Federației Ruse" și normele dreptului internațional.

Drepturile Federației Ruse la platoul continental nu afectează statutul juridic al apelor care o acoperă și spațiul aerian deasupra acestor ape.

Federația Rusă, exercitând drepturi suverane și jurisdicție pe platoul continental, nu interferează cu punerea în aplicare a navigației, a altor drepturi și libertăți ale altor state recunoscute în conformitate cu principiile și normele de drept internațional recunoscute în general.

Activitățile de pe platoul continental se desfășoară ținând seama de transportul maritim, pescuitul, cercetarea științifică marină și alte activități legitime.

Conceptul de „resurse naturale ale platformei continentale“ legislație include și alte resurse nebiologice ale fundului mării și a subsolului acestora (în continuare - resursele minerale), minerale și organismele vii aparținând „speciilor sedentare“, precum și, care este, organisme care, la un moment în care acestea pot de pescuit, sunt imobile de pe fundul mării sau sub ea, sau nu sunt în măsură să se deplaseze, cu excepția în contact fizic constant cu fundul sau subsolul (denumite în continuare - resursele vii).

Legea subsolului reglementează utilizarea zonelor subsolului pe platoul continental, stabilind în unele cazuri un regim special.

Dezafectarea platoului continental este în competența autorităților statului de stat în domeniul utilizării subsolului.

Domenii ale platformei continentale (în continuare - site-uri) pot fi furnizate persoanelor fizice și juridice ale Federației Ruse și persoanele fizice și juridice ale statelor străine, precum și create pe baza acordului activității comune și nu dispun de asociații de personalitate juridice ale acestor entități (parteneriate), o parte în acordul produs (în continuare - utilizatori).

Loturile sunt destinate utilizării pentru:

Studiul geologic regional al platformei continentale, în scopul de a evalua perspectivele de minereu-bearing și regiunile platformei continentale majore de petrol și gaze (lucru regionale geologice și geofizice, geologice sondaj, investigații geotehnice, cercetarea resurselor); -

căutarea resurselor minerale; -

explorarea și exploatarea resurselor minerale; -

explorarea și explorarea simultană a resurselor minerale; -

construcția și funcționarea unor structuri subterane care nu au legătură cu explorarea și exploatarea resurselor minerale; -

colecție de materiale mineralogice, paleontologice și de colectare geologică.

Parcelele sunt blocuri geometrizat, parametrii sunt specificate în licență pentru studiul geologic regional al platformei continentale și de prospectare, explorare și dezvoltare a resurselor minerale, inclusiv zona fundului mării cu coordonatele frontierelor sale și adâncimea subsolului.

Furnizarea de către utilizatori a site-urilor este determinată de interesele economice ale Federației Ruse și implementată astfel încât drepturile preferențiale, cu alte lucruri egale, să fie oferite utilizatorilor cu maximă capacitate a industriei rusești.

Licențele pentru studiul geologic regional al platoului continental, explorarea și exploatarea resurselor minerale (în continuare - licență) emise de agenție special autorizat de apărare federală, agenție federală de pescuit, agenție federală pentru protecția mediului și a resurselor naturale, agenția federală pentru industria de apărare industrie, cu notificarea organismului federal special autorizat pentru serviciul de frontieră, Agenția federală pentru știință și politica tehnologică a federal Ghana cu privire la vamă, agenția federală pentru hidrometeorologie și monitorizare a mediului.

Drepturile și obligațiile utilizatorului apar din momentul obținerii licenței.

Licența trebuie să includă în plus următoarele informații:

privind menținerea ecologică a utilizării siturilor, inclusiv organizarea monitorizării mediului, metode convenite reciproc de compensare a daunelor provocate resurselor vii; -







privind măsurile de prevenire și eliminare a situațiilor de urgență; -

privind asigurarea, conservarea și lichidarea (curățarea) instalațiilor și structurilor la finalizarea lucrărilor.

Licența poate include condiții suplimentare pentru utilizarea facilităților de infrastructură pe teritoriile entităților constituente ale Federației Ruse în zonele de licență sau în zonele adiacente, ținând cont de interesele economice ale regiunilor de coastă ale Federației Ruse.

Este interzisă includerea în rezerve de rezerve, rezerve, zone protejate sau alte zone protejate special ale platoului continental care sunt importante pentru conservarea, reproducerea și migrarea unor specii valoroase de resurse vii.

Dreptul de utilizare a parcelelor nu poate fi transferat de către utilizatorii parcelelor către terți în modul de cesiune a drepturilor prevăzute de legislația civilă a Federației Ruse.

Utilizatorii site-ului trebuie să: -

punerea în aplicare a măsurilor tehnologice, hidraulice, sanitare și de altă natură, precum și respectarea normelor și standardelor internaționale aplicabile, legilor și reglementărilor Federației Ruse privind protecția mediului marin, a resurselor minerale și a celor vii; -

să mențină contactul regulat cu serviciile de coastă din Federația Rusă și cu echipamentul adecvat pentru a transmite în principal sinoptic internațional cel mai apropiat centru de radiometeorological a datelor operative rusești de observații meteorologice și hidrologice, în conformitate cu procedurile standard, Organizația Meteorologică Mondială.

Guvernul Federației Ruse reglementează și controlează operațiunile de foraj pe platoul continental pentru orice scop.

Agenția federală a autorizat în mod special pentru geologia și utilizarea subsolului consideră că cererile pentru operațiunile de foraj și să emită un permis pentru producția lor în acord cu agenția autorizată în mod specific de apărare federală, agenție federală pentru protecția mediului și a resurselor naturale, agenția federală pentru știință și politica tehnică, organismul federal pentru pescuit, organismul federal pentru serviciul de frontieră și alte organe executive federale interesate.

Dezvoltarea resurselor platformei continentale și, în special, a câmpurilor de petrol și gaze se realizează în principal prin utilizarea unor insule artificiale de diferite tipuri (submersibile, semi-submersibile, plutitoare), instalații și structuri.

Acestea pot fi create de:

organele executive federale și autoritățile executive ale subiecților Federației Ruse, persoane fizice și juridice din Federația Rusă, precum și alte persoane care sunt investitori în conformitate cu Legea federală "Despre PSA"; -

statele străine, persoanele fizice și juridice, alte persoane care sunt investitori în conformitate cu Legea federală "Despre PSA", organizații internaționale competente (în continuare - solicitanți străini); -

Alte persoane care sunt investitori în conformitate cu legea federală "Despre PSA".

Insulele, instalațiile și structurile artificiale nu au statutul de insule și nu au o mare teritorială, o zonă economică exclusivă și un platou continental.

În jurul insulelor artificiale, instalațiile și structurile sunt zone de securitate stabilite, care nu depășesc mai mult de 500 de metri de la fiecare punct al marginii exterioare a insulelor, instalațiilor și structurilor artificiale.

O agenție federală specializată în domeniul apărării, în acord cu un organism federal specializat pentru serviciul de frontieră, stabilește în aceste zone măsuri adecvate pentru a asigura siguranța navigației, a insulelor artificiale, a instalațiilor și a structurilor. Informațiile privind măsurile de securitate sunt publicate în "Notificările către marinari".

Montare de cabluri și conducte submarine ar trebui să fie efectuate în conformitate cu dreptul internațional, cu condiția ca acest lucru nu creează interferențe studiul geologic regional al platoului continental, de prospectare, explorare și dezvoltarea resurselor minerale sau recoltarea resurselor vii, exploatarea și întreținerea cablurilor și conductelor instalate anterior, și sunt prevăzute cu pași privind protecția și conservarea resurselor minerale și vii.

Legislația acordă o atenție deosebită prevenirii poluării zonelor acvatice prin deșeuri de deșeuri și alte materiale, precum și prin deversarea de substanțe nocive în mare. Având în vedere semnificația și relevanța problemei, Legea [25] oferă o definiție foarte detaliată a tuturor elementelor de poluare a mediului marin.

Prin eliminarea deșeurilor și a altor materiale (denumite în continuare - dispoziția) se referă la orice îndepărtare intenționată de deșeuri sau de alte materii de pe nave, aeronave, insule artificiale, instalații sau structuri, precum și orice distrugere deliberată a navelor și a altor ambarcațiuni, aeronave, insule artificiale, instalații și structuri. Dumping nu este considerat deșeu sau din alte materiale, inerente sau derivate din exploatarea normală a navelor, aeronavelor, insule artificiale, instalații sau structuri, și care nu depășesc concentrația maximă admisă de poluanți și standardele de efecte nocive maxime admisibile asupra mediului marin și a resurselor naturale, altele decât deșeuri sau alte materiale transportate de nave, aeronave, instalații și structuri care sunt utilizate pentru îndepărtarea acestor materiale, transportate de către sau la astfel de nave, aeronave, insule artificiale, instalații și structuri și altele decât cele derivate din tratarea deșeurilor și a altor materiale de pe astfel de nave, aeronave, GUVERNAMENTALE insule artificiale, instalații și structuri; Plasarea materialelor în alte scopuri decât îndepărtarea lor simplă, cu condiția ca aceasta să nu contravină legii privind raftul și tratatele internaționale ale Federației Ruse.

Sub substanța dăunătoare se înțelege o substanță care atunci când sunt eliberate în mediul marin pentru a crea pericole pentru sănătatea umană, nocive pentru resursele vii și viața marină, pentru a deteriora facilitățile sau interferează cu alte utilizări legitime ale mării, precum și obiectul de substanță pentru a controla, în conformitate cu standardele internaționale tratatelor din Federația Rusă.

Descărcarea de gestiune de poluanți sau efluenți care conțin astfel de substanțe, înseamnă orice deversare de pe nave sau alte mijloace plutitoare (denumite în continuare - nave), aeronave, insule artificiale, instalații și facilități, indiferent de motive, poate fi invocată, inclusiv orice varsare de îndepărtare a scurgerilor, scurgere, evacuare, izolare sau golire. Descărcarea de gestiune a substanțelor nocive nu include eliberarea de substanțe nocive provenind direct din explorarea, exploatarea și procesele de tratare asociate în mare, resursele minerale ale apelor maritime interioare și marea teritorială, precum și evacuarea de substanțe nocive în scopuri de cercetare științifică marină legitim, în scopul combaterii poluării sau controlul asupra acestuia.

În marea teritorială, ca și în apele maritime interne, evacuarea deșeurilor este interzisă. Pe platoul continental, evacuarea anumitor tipuri de deșeuri este interzisă, în timp ce altele sunt permise numai dacă se asigură eliminarea sigură a deșeurilor îngropate și a altor materiale.

Deversare de deșeuri și alte materiale permise pe baza unui permis emis de agenția federală special autorizat pentru protecția mediului și a resurselor naturale în acord cu organul executiv federal împuternicit în mod special pentru apărare, agenție federală de pescuit, agenție federală pentru geologia și utilizarea subsolului, cu organe ale minelor de stat inspectorat cu notificarea organismului federal special autorizat pentru serviciul de frontieră, Agenția Federală pentru Hydro ns și monitorizarea mediului și a organelor executive ale subiecților Federației Ruse ale căror teritorii sunt adiacente la zona platformei continentale, în cazul în care se presupune a face înmormântarea.

Eliberarea autorizațiilor de eliminare a deșeurilor și a altor materiale pe platoul continental trebuie să fie precedată de evaluarea de mediu a statului.







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: