Proiectarea achizitiilor. Planul de achiziții și programul.
Organizarea și implementarea achizițiilor publice este un sistem unic format din mai multe elemente interdependente, a căror funcționare este subordonată unui singur scop - satisfacerea nevoilor statului. Elementele sistemului de achiziții publice sunt definirea nevoilor anumitor bunuri (lucrări, servicii), formarea și plasarea comenzilor, încheierea și executarea contractelor guvernamentale.
Una dintre etapele principale ale plasării comenzilor este planificarea achizițiilor. În această etapă, clientul este determinată de nevoia de bunuri, lucrări și servicii, din punct de vedere fizic, primele contracte (maxim) de preț, și metoda de plasare comandă este selectată în conformitate cu obiectul și valoarea achiziției propuse.
Pentru organizarea unor abordări unificate de planificare a achizițiilor în regiune, Departamentul de Control Principal din regiunea Chelyabinsk a elaborat un plan de achiziții publice pentru a asigura planificarea achizițiilor pe baza creditelor bugetare.
În Planul de Achiziții, pentru a asigura nevoile Clientului, toate achizițiile organizației sunt incluse în detrimentul fondurilor bugetare și extrabugetare.
Planul de achiziții publice este aprobat de către șef și depozitat în instituție. Se verifică la efectuarea tuturor acțiunilor de control.
Pe baza Planului de Achiziții, este necesar să se creeze planuri-planuri pentru plasarea unei comenzi pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor pentru nevoile clienților.
Elaborarea planurilor-planuri este primul pas al tranziției către sistemul contractual federal. care prevede, pe lângă plasarea comenzilor, planificarea achizițiilor.
Programul de programe, prin definiție, conține o anumită listă de bunuri, lucrări, servicii pentru un an calendaristic. precum și plasarea comenzilor prin organizarea unei licitații deschise, a unei licitații deschise în formă electronică, prin solicitarea unor cotații sau prin plasarea unei comenzi la un singur furnizor, cu excepția cazurilor enumerate mai jos.
Ordinele plasate în următoarele cazuri nu sunt incluse în program:
- apariția nevoii pentru anumite bunuri, muncă, servicii din cauza forței majore, necesitatea unei intervenții medicale urgente, în legătură cu care să se utilizeze alte metode de plasare a unei ordine. necesitând consumatoare de timp, necorespunzătoare (paragraful 6, partea 2, articolul 55 din lege);
- depunerea unei cereri în cadrul unei licitații deschise, licitația în formă electronică, cererea de cotare (clauza 8, partea 2, articolul 55 din lege);
- recunoașterea de către ofertant a unui singur participant la plasarea unei comenzi (clauza 9, partea 2, clauza 55 din lege);
- concursul sau licitația a fost declarată nevalabilă și contractul nu a fost încheiat (clauza 11, partea 2, articolul 55 din lege);
- furnizarea de servicii de comunicare pentru necesitățile de apărare și securitate de stat (clauza 12, partea 2, articolul 55 din lege);
- atunci când repune o comandă prin solicitarea de cotații, nu se depune o cerere de cotație (clauza 13, partea 2, articolul 55 din lege);
- achiziționează până la 100,0 mii ruble pe trimestru (clauza 14, partea 2, articolul 55 din lege);
- cumpără până la 400,0 mii ruble pe trimestru (pentru instituțiile specificate în clauza 14.1 partea 2 articolul 55 din lege);
- instituție bugetară, este executorul contractului sau a semnat cu alte instituții bugetare de contracte de drept civil pentru a efectua cercetare, dezvoltare, lucrări de construcții, a atras în cursul executării unui contract sau a unui contract civil alte părți pentru furnizarea de bunuri, lucrări și serviciile necesare pentru executarea lucrărilor specificate într-un astfel de contract sau contract (clauza 32, partea 2, articolul 55 din lege);
- desfășurarea activităților de cercetare, dezvoltare sau tehnologică de către o instituție bugetară prin intermediul granturilor (articolul 33 partea 2 articolul 55 din lege).
Planurile-planuri sunt plasate de către clienți, organisme autorizate pe site-ul oficial, în termen de o lună calendaristică de la adoptarea legii (deciziei) privind bugetul.
Activitatea principală privind planificarea activității de achiziții publice este finalizată, de regulă, în a doua jumătate a anului. În același timp, eforturile clienților au ca scop ajustarea planurilor de achiziționare de bunuri, lucrări, servicii.
În cazul în care se fac modificări ale programelor, aceste modificări sunt afișate pe site-ul oficial în cel mult trei zile lucrătoare de la data efectuării modificărilor programelor.
Situații în care trebuie să facă modificări la programul de plasare a comenzilor, precum și procedura de efectuare a unor astfel de modificări este definită prin Ordinul № 000 / 20h, care este specificat la punctul 15 din notele la forma programului, și anume:
1) se modifică cu mai mult de 10% din valoarea planificată pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, identificate ca urmare a pregătirii pentru plasarea unui anumit ordin, astfel încât este imposibil de a plasa o comandă pentru bunuri, lucrări și servicii în conformitate cu inițiale (maxim) prețul contractului prevăzut în program;
2) modificarea termenelor planificate pentru achiziționarea de bunuri, executarea lucrărilor, prestarea serviciilor, modul de plasare a ordinului, termenul de executare a contractului (contract);
3) anularea de către client a graficului de plasare a comenzii;
4) economiile rezultate din utilizarea alocărilor bugetare în anul fiscal curent;
5) în cazul apariției unor circumstanțe, era imposibil să le prevadă la data aprobării programului;
6), în cazul livrării către client, comenzile corporale autorizate autorizate să exercite un control cu privire la federale ordinele autorității executive ale autorității executive a subiectului Federației Ruse, autoguvernarea locală pentru a elimina încălcarea legislației RF privind plasarea comenzilor, inclusiv anularea licitației.
Modificările programelor în legătură cu efectuarea procedurilor repetate de plasare a comenzilor se fac numai în ceea ce privește momentul și modul de plasare a ordinului și executarea contractului.
1. Elaborarea unui plan de achiziții publice în forma prescrisă și aprobarea acestuia.
2. În baza Planului de Achiziții, elaborarea unui calendar în conformitate cu procedura și în forma stabilită de actul normativ și aprobarea acestuia.
3. Plasați orare pe site-ul oficial în cel mult o lună calendaristică de la luarea deciziei privind bugetul.
4. Atunci când alocarea de resurse suplimentare care rezultă economii, schimbări în calendarul de achiziție de bunuri (lucrări, servicii) și așa mai departe. NU UITAȚI să se schimbe, atât în ceea ce privește achizițiile publice, precum și în lista.
Codul privind contravențiile administrative prevede amenzi pentru funcționari în valoare de 50.000 de ruble. și persoane juridice în valoare de 500 000 de ruble. Nu introduceți un program pe Internet.
asupra oficialilor în valoare de cincizeci de mii de ruble;
pe persoane juridice - în valoare de cinci sute de mii de ruble.
pentru plasarea comenzilor
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: