Elite deschise și închise
Mulți oameni dau elită proprietatea închiderii, deși în unele țări elita este într-adevăr un grup închis și undeva poate fi deschis și competitiv. Întrebarea este ceea ce se înțelege prin închidere. Să ne întoarcem la lucrările lui H. Lasswell: "Spunem" elite deschise ", când sunt incluși toți sau mulți membri ai corpurilor politice. "Elită închisă", pe de altă parte, include doar câteva dintre ele. " Cu această înțelegere, diferența dintre o elită deschisă și o închisă elite are doar dimensiunea: o elită mare care reprezintă un procent semnificativ din clasa politică, dă motive să vorbească despre "deschiderea" ei și despre cea mică - despre "închidere". Aici vorbim despre gradul de concentrare a puterii și dacă un grup de oameni care iau decizii strategice se concentrează pe partea superioară a piramidei puterii, avem un exemplu de elită închisă.
Figura 5. Elită deschisă și închisă de H. Lassueld
Alocând fiecărui membru al clasei politice o zonă de competență, elita este forțată să-i dea o parte din puterea sa. În consecință, cu elita deschisă, puterea este diversificată, iar la momente diferite ea este mai concentrată în partea de sus a piramidei, dimpotrivă, ea este delegată unui număr din ce în ce mai mare de reprezentanți ai clasei politice. Perioadele de distribuție centripetală a puterii se înlocuiesc cu perioade centrifuge, sub care crește rolul grupurilor locale și ramurale, urmată de o reducere, o reducere a puterii lor până la o dependență totală de centru. Un exemplu clasic de elită închisă poate fi sistemul sovietic, unde puterea a fost concentrată într-un corp colectiv care numără doar 20-25 persoane - Politburo.
Există o altă înțelegere a deschiderii elitei. Clădirea și deschiderea pot fi tratate sub unghiul de cercetare al recrutării de elită. Închise în acest caz, trebuie să luăm în considerare elita, formată exclusiv din reprezentanții straturilor inferioare ale clasei politice. În acest caz, ascensiunea în ierarhia de putere este graduală și continuă în reînnoirea elitei. Penetrarea persoanelor la întâmplare, care nu au trecut școala administrativă a statului, este exclusă. Deschis, dimpotrivă, va fi numit o astfel de elită, recrutarea în care permite utilizarea canalelor non-sistem.
Perioanele elitei deschise și închise se substituie reciproc și depind de ciclurile de formare a regimurilor politice. Noi moduri de a experimenta o lipsă de personal și având restricții privind implicarea reprezentanților clasei politice vechi, de regulă, sunt utilizate pe scară largă din exterior pentru a reface elită. Modul mai vechi și mai stabil, mai puține șanse de „outsideri“ pentru a intra în sistemul de putere, ascensiune mai treptată nevoie pentru a face din interior pentru a ajunge la partea de sus. Sistemul de recrutare (adică închis) înseamnă că volumul încorporării externe este mic, iar reaprovizionarea are loc dintr-o etapă a clasei politice în alta (a se vedea figura 6).
Figura 6. Diferențe în formarea unei elite închise (A) și deschise (B)
Tipul deschis de recrutare este deosebit de obișnuit atunci când se schimbă regimurile, când temporar porțile elităi deschise pentru a lăsa "sânge proaspăt", începători - raznochintsev, care nu s-au pătruns cu legături cu vechiul regim. Această perioadă nu durează mult și, de îndată ce regimul se stabilizează, elita încearcă din nou să "închidă ușile". Cu toate acestea, nu este întotdeauna posibil să o faceți rapid. Perioada elitei deschise dă naștere unor speranțe pentru grupurile cele mai active și mai ambițioase, ceea ce duce la apariția tensiunilor în "ușile închise". În astfel de perioade, conflictul dintre cei care au fost deja încorporați și cei care se așteptau să avanseze este agravat, dar nu are timp. Această "ofensată" parte a clasei politice, care nu a reușit să facă o descoperire triumfătoare și sa oprit la intrarea în sine, ar putea deveni o amenințare serioasă pentru elită. Contra-elita devine liderul opoziției ideologice și începe o campanie împotriva acestor tovarăși-arme și colegi recenți.
În timpul perioadelor de deschidere a elitei, în afară se găsesc și alții, pe care îi vom numi raznochintsami (adică, reprezentați de diferite "rânduri"). Raznochintsy, a pătruns în elită, a făcut-o eterogenă, a adus la viață noi formațiuni informale și a contribuit la fragmentare. Raznochintsy aduc noi opinii de elită și norme de comunicare care bloca fundamentele tradiționale ale grupului de guvernământ. Asimilarea lor în elită trece mai mult sau mai puțin conflictual, dar mai devreme sau mai târziu se încheie. Apoi raznochintsy se dizolvă în grup și ajută elita să închidă din nou porțile. Este tocmai raznochintsy care devin oficialii care sunt principalii susținători ai controlului strict asupra încorporării, îngustarea canalelor de recrutare și restabilirea restricțiilor stricte în selectarea cadrelor. Revoluționarii devin conservatori și, dorind să păstreze status quo-ul obținut, intră într-o luptă cu alți revoluționari care nu au reușit să intre în elită.
Adevărat, acest tip este caracteristic numai societăților nedemocratice sau societăților cu democrație nedezvoltată. Modelul ideal al unei societăți democratice implică prezența mai multor canale de mobilitate verticală, inclusiv recrutarea către elită. Prin urmare, elita societăților democratice este apriori mai deschisă decât în alte societăți. Cu toate acestea, în realitate, acest postulat se dovedește adesea nu mai mult decât un mit, deoarece concurența în alegeri se desfășoară nu între candidații independenți independenți, ci între liderii celor două partide dominante. Alegerea în acest caz este limitată la alternativa "elite - contra-elită", și nu "elită - non-elită". Cu toate acestea, în orice caz, existența unor alegeri alternative face procesul de încorporare o birocrație mai deschisă și mai puțin controlată.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: