De ce are guvernul nevoie de o versiune comercială a Comitetului de Stat pentru Ecologie?
Poate ca inițial planificat: Ca „Azi“, este acum în procesul de înregistrare este federal Instituția de stat (FSI) „Gosexpertiza“, care, în forma prescurtată a transferat funcția SCEP. Problema este însă că FGU poate avea ca obiectiv principal activitățile sale de a extrage profit, ceea ce contrazice în mod evident legea federală "Despre expertiza de mediu". În general, actualul proiect de statut al FSE State Expertise, potrivit avocaților, încalcă șase dispoziții ale legii federale.
O serie de competențe și îndatoriri principale pe care Comitetul Ecologiei de Stat le-a avut, de exemplu, desfășurarea efectivă a examinării, interacțiunea cu organizațiile publice care desfășoară expertiză publică nu se află în statut. Poate că ministerul va încerca să-i lase în urmă. Iar activitatea principală a instituției federale de stat în cartă este "furnizarea expertizei de stat", și anume elaborarea actelor normative, menținerea registrelor, susținerea informațiilor, asigurarea conformității examinării cu legislația în vigoare.
Este complet incomprehensibil modul în care guvernul intenționează să combine o abordare imparțială a expertizei cu interes potențial în rezultatele sale. Dar asta nu e tot. Prevederile Cartei nu specifică limitele obiec- tivelor de activitate "Expertiză de Stat" la nivel federal - se poate concluziona că FGU poate încerca să-și presteze serviciile în regiuni (pe care legea nu are dreptul).
Independența structurii de la Ministerul Resurselor Naturale pare îndoielnică. Anatolie Shevchuk, "Astăzi", a declarat: "Potrivit Cartei directorului FSI, ministrul oferă o bază materială din bugetul federal - Ministerul este responsabil pentru aceasta." Rezolvăm toate problemele în cadrul Ministerului Resurselor Naturale ".
Ecologiștii dau în judecată.
Ei consideră că lichidarea Comitetului Ecologic de Stat este o încălcare a Constituției.
Situația cu desființarea Comitetului de Stat pentru Ecologie și aproape simultan revigorarea acesteia sub forma de afaceri a atras atenția avocaților care se ocupă de problemele de mediu. După cum a devenit cunoscută "Astăzi", Institutul "Ecouris" pregătește o declarație de revendicare la Curtea Supremă pe această temă. Pârâți ai procesului, aparent, vor fi președintele și guvernul. Cu privire la perspectivele de caz la corespondentul "Astăzi" EKATERINE Kats a fost spus de către șeful Institutului VERA MISHCHENKO.
Ministerul Resurselor Naturale, după cum am văzut, nu va efectua această examinare - își deleagă puterile instituției de stat, adică structurii comerciale. Vom contesta nu numai decretul, ci și actele ilegale anticonstituționale care rezultă din acesta. Cred că acest lucru este real. Cel puțin, practica arată că Curtea Supremă a devenit obișnuită să analizeze astfel de cazuri și să ia decizii destul de repede - în câteva luni.
- Dacă totul este atât de simplu, cine și de ce a pornit acest salt?
- În Goskomekologii au existat specialiști care au dat concluzii negative cu privire la proiectele "necesare". În Ministerul Resurselor Naturale nu există astfel de angajați. Decizia de dizolvare ar putea fi lobbată împreună de eforturile comune ale mafiei nucleare, petroliere și forestiere. Și au câștigat timp - în timp ce judecăm, putem face multe.
În noul Minister al Resurselor Naturale, controlul asupra mediului riscă să devină o ficțiune
Amintiți-vă că în timpul ultimei reorganizări, Comitetul de Stat pentru Ecologie și Comitetul pentru Silvicultură au fost eliminate. Biroul domnului Jackiewicz a controlat deja explorarea geologică și gestionarea apei, precum și utilizarea resurselor naturale. După cum a menționat și ministrul, fuziunea mai multor agenții va deveni "un pas logic care va întări supravegherea de mediu în Rusia".
Între timp, opozanții acestei decizii exprimă îndoieli că noul minister unificat va îmbunătăți cu adevărat situația ecologică din țară. Potrivit unei surse apropiate fostului "ecologist șef" al Rusiei, Vladimir Danilov-Danilyan, transferul funcțiilor de control al mediului în mâinile Ministerului Resurselor Naturale va conduce la "concentrarea nesănătoasă a puterilor". Ecologiștii subliniază faptul că geologii înșiși vor controla regulile jocului în geologie și managementul apei. În consecință, toate încălcările vor fi tratate cu "telefon mobil". În plus, orice fel de independență a expertizei ecologice poate fi uitată cu succes.
Dar nu "închideți" pe mediul înconjurător. Ministerul renovat are multe alte funcții, fiecare dintre acestea fiind suficient pentru un departament separat.
Începeți cu cel puțin acordarea de licențe pentru explorare și minerit. Ministerul Resurselor Naturale al Rusiei determină dacă un anumit candidat este eligibil pentru a avea acces la resursele minerale ale țării. În cazul nerespectării instrucțiunilor Ministerului Resurselor Naturale, licența poate fi revocată. Este adevărat că astfel de cazuri pot fi totuși numărate pe degete.
Un alt lucru este că declarațiile recente ale ministrului pot fi considerate o încercare de a redistribui proprietatea prin revocarea unei părți din licențe. Astfel, la una din conferințele de presă recente, ministrul a criticat brusc societatea BP Amoco, spunând că compania "poate fi scoasă din afara legii" din cauza încălcărilor frecvente ale standardelor de mediu. Și, deși serviciul de presă al ministerului a afirmat că bucătarul a fost înțeles greșit, reziduul neplăcut a rămas în continuare.
Apropo, situația cu alte două companii - "Rusia Petroleum" și compania de petrol și gaze din Siberia de Est - este încă neclară. Primul deține drepturile de a dezvolta câmpul uriaș de petrol și gaz condensat Kovykta, în timp ce acesta din urmă dezvoltă un câmp de petrol extrem de promițător în Evenkia. Revocarea licențelor de la ambele companii poate duce la schimbări destul de grave ale pieței și poate perturba echilibrul care există între principalii jucători petrolieri.
Biroul domnului Yatskevich este, de asemenea, responsabil pentru o astfel de modalitate avantajoasă de cooperare economică externă, deoarece activitatea de explorare geologică este în străinătate. Mai mult, ministrul însuși a vorbit în repetate rânduri despre reluarea cercetării în mai multe țări din Africa și Asia, unde specialiștii ruși au lucrat cu succes în timpul URSS.
Nu uitați că structura Ministerului Resurselor Naturale include câteva companii miniere destul de promițătoare care dezvoltă depozite de transportoare de energie, minereuri și metale prețioase. Ei se află în totalitate în proprietatea statului, iar fondurile, ca urmare a muncii lor, merg la bugetul agenției.
Și ultimul. În ciuda disponibilității diferitelor surse de finanțare, Ministerul Resurselor Naturale rămâne o organizație destul de slabă, spre deosebire de alte agenții care administrează proprietatea statului - Ministerul Căilor Ferate, Ministerul Energiei Atomice și altele asemenea. Poate că reorganizarea în curs poate schimba situația existentă. Dar în istoria Rusiei moderne au existat prea multe cazuri în care tot felul de fuziuni au condus doar la un exod masiv de specialiști și la o pierdere de experiență.
Trimiteți-le prietenilor: