Kolchkov V.I. METROLOGIE, STANDARDIZARE ȘI CERTIFICARE. M .: Manualul
2.5. Standardizarea internațională, regională și națională
2.5.1. Obiectivele standardizării internaționale
Cooperarea comercială, economică și științifico-tehnică a diferitelor țări este imposibilă fără standardizarea internațională. Necesitatea de a dezvolta standarde internaționale devine din ce în ce mai evidentă, diferențele de standarde naționale pentru aceleași produse oferite pe piața mondială, sunt o barieră în calea dezvoltării comerțului internațional, mai ales că rata de creștere a comerțului internațional cu kazh-fum an să crească și să depășească ritmul dezvoltarea economiilor naționale. Exemple, atunci când diferențele dintre standardele naționale împiedică cooperarea internațională sunt multe. Un exemplu este adoptarea unui sistem metric de măsuri de către Anglia, unde a fost utilizat anterior un sistem de măsuri, care în majoritatea țărilor nu a fost aplicat. Acest lucru a cauzat dificultăți în repararea echipamentelor și conectarea lor la instalațiile de producție, din cauza inconsecvenței dimensiunilor de conectare. Funcția de comunicare a funcțiilor de standardizare în rezolvarea problemelor comerțului internațional. Standardizarea internațională promovează mișcarea oamenilor, a energiei și a informațiilor. Astfel, standardele internaționale sunt o condiție prealabilă pentru dezvoltarea piețelor. Scopul principal al cooperării științifice și tehnice internaționale în domeniul standardizării este armonizarea, adică armonizarea sistemului național de standardizare cu cea internațională. Cooperarea internațională în domeniul standardizării se realizează prin organizații internaționale și regionale de standardizare.
2.5.2. Organizațiile internaționale privind standardizarea
Activitățile care vizează promovarea standardizării internaționale implicate în Organizația Internațională de Standardizare (ISO), Comisia Electrotehnică Internațională (IEC) și Uniunii Internaționale a Telecomunicațiilor (ITU). Cele mai reprezentative organizații pentru standardizare în domeniul producției industriale sunt ISO și IEC. Organizația Internațională de Standardizare (ISO) a fost fondată în 1946 printr-o decizie a Comitetului pentru Coordonarea standardelor Națiunilor Unite și funcționează din anul 1947 Domeniul de aplicare al ISO se referă la standardizare în toate domeniile, cu excepția ingineriei electrice și electronice, care sunt responsabilitatea IEC. Organismele ISO sunt Adunarea Generală, Consiliul ISO, comitetele Consiliului, comitetele tehnice și Secretariatul central. Cel mai înalt corp al ISO este Adunarea Generală. Între sesiunile Adunării Generale, activitatea organizației este gestionată de Consiliul ISO, care include reprezentanți ai organizațiilor naționale de standardizare. Un birou suplimentar a fost înființat în cadrul Consiliului, care gestionează comitetele tehnice ale ISO.
Proiectele de standarde internaționale sunt elaborate direct de grupurile de lucru care funcționează în cadrul comitetelor tehnice. Comitetele tehnice (TC) sunt împărțite în comitete tehnice generale și comitete care lucrează în domenii specifice de tehnologie. TC tehnic general (în ISI există 26) rezolvă sarcinile tehnice generale și interprofesionale. Acestea includ, de exemplu, TC 12 "Unități de măsură", TC 19 "Numere preferate", TC 37 "Terminologie". Restul TC (număr aproximativ 140) operează în domenii specifice de tehnologie (TC 22 "Mașini", TC 39 "Masini-unelte" etc.). TC-urile, ale căror activități acoperă întreaga industrie (chimie, aviație și tehnologie spațială etc.), sunt organizate de subcomisii (PC) și grupuri de lucru (WG).
Organele Consiliului ISO sunt Biroul tehnic și șase comitete. Comitetul pentru evaluarea conformității produselor la standarde (CASCO) a fost înființat la începutul anilor 1970. în legătură cu dezvoltarea certificării. CASCO se implică în elaborarea recomandărilor internaționale privind certificarea, cum ar fi: organizarea de centre de testare în țări și crearea de cerințe pentru acestea; etichetarea produselor certificate; Cerințe pentru organismele care furnizează servicii de certificare a sistemului de management și altele. Privind Comitetul de consum (COPOLCO) este preocupat să exploreze modalități de a ajuta consumatorii în obținerea de beneficii maxime din standardizarea produselor, precum și stabilirea măsurilor care trebuie luate pentru o participare mai largă a consumatorilor în procesul de standardizare națională și internațională . În același timp, se elaborează recomandări privind standardizarea care vizează furnizarea de informații consumatorilor, protejarea intereselor acestora, precum și crearea de programe de formare pentru problemele de standardizare. Se lucrează la generalizarea experienței de participare a consumatorilor la lucrările de standardizare, la aplicarea standardelor pentru bunurile de consum, la alte aspecte de standardizare care prezintă interes pentru consumatori. Rezultatul activităților KOPOLCO este publicarea listelor de standarde naționale și internaționale de interes pentru organizațiile de consumatori, precum și elaborarea de linii directoare pentru evaluarea calității bunurilor de consum. De exemplu, cum ar fi: ghidul 12 "Testarea comparativă a produselor de consum"; Ghidul 14 "Informații privind bunurile pentru consumatori"; manualul 36 "Dezvoltarea metodelor standard pentru măsurarea caracteristicilor de performanță ale produselor de consum."
Conducerea țărilor în dezvoltarea MC este determinată de gradul de participare a specialiștilor săi la activitățile organismelor de lucru ISO și IEC. ISO-urile nu sunt obligatorii. Fiecare țară are dreptul de a aplica MC integral sau parțial sau deloc. Cu toate acestea, pentru a menține competitivitatea produselor lor pe piața mondială, producătorii de produse sunt forțați să aplice standarde internaționale.
Comisia Internațională de Electrotehnică (IEC) elaborează standarde în domeniul ingineriei electrice, electronicii radio, comunicațiilor. Cel mai înalt organism de conducere al CEI este Consiliul, în care sunt reprezentate toate comitetele naționale. Structura organelor tehnice IEC este identică cu cea a comitetelor tehnice, subcomisiilor și grupurilor de lucru ISO. Ca parte a IEC TC 80, din care o parte se dezvoltă MS tehnice și transversale generale, iar celălalt - MS pentru produse specifice (echipamente electronice de uz casnic, transformatoare, produse electronice). IEC efectuează lucrări privind stabilirea cerințelor de siguranță pentru aparatele și mașinile electrice de uz casnic. Abordarea securității în diferite țări este oarecum diferită, prin urmare, documentul TC 61 "Siguranța aparatelor electrice domestice" are o importanță deosebită. Cerințele de setare MC pentru aproape toate aparatele și aparatele electrice. Dezvoltarea MC în acest domeniu asigură crearea în IEC a unui sistem de certificare pentru aparatele și aparatele electrice.
Se așteaptă ca activitățile IEC și ISO să se converg treptat. Acest lucru ar trebui să aibă loc în direcția elaborării unor reguli uniforme pentru pregătirea UIP, crearea de TC-uri comune. De exemplu, în domeniul tehnologiei informației, o astfel de apropiere are deja loc. În activitatea de standardizare internațională sunt implicate și alte organizații. Comisia Economică pentru Europa a Organizației Națiunilor Unite (UNECE) se străduiește să standardizeze cerințele de siguranță ale autovehiculelor. Regulamentul CEE-ONU are statutul de standarde internaționale și reprezintă baza normativă a sistemelor obligatorii de certificare internațională și internă a vehiculelor. UNECE împreună cu ISO au elaborat UIP pentru normele universale privind schimbul electronic de date în management, comerț și transport. Camera de Comerț Internațională (MIT) lucrează în domeniul unificării documentației comerciale. În cadrul competenței sale, alte organizații internaționale participă la lucrările de standardizare la ONU - UNESCO, AIEA etc.
2.5.3. Standardizarea în cadrul Uniunii Europene (UE)
În prezent, există o tendință spre integrarea economiei, crearea de piețe regionale integrate. Cea mai mare dezvoltare a fost integrarea în cadrul Comunității Economice Europene (CEE), care a constituit o piață internă unică. Prioritatea în CEE este eliminarea barierelor naționale prin dezvoltarea standardizării europene. Șefii organizațiilor pentru standardizarea țărilor membre ale CEE și Asociația Europeană a Liberului Schimb (AELS) prevăd posibilitatea acțiunilor comune de armonizare a standardelor naționale în contextul integrării economice a acestor țări. În 1961, Comitetul European pentru Standardizare (CEN) a fost înființat. În 1972, Comitetul European de Standardizare în Inginerie Electrică (CENELEC) a fost înființat. În cadrul CEN și SENELEC, există 239 de TC.
În 1972, Consiliul Uniunii Europene a adoptat programul general E pentru eliminarea barierelor tehnice din calea comerțului în cadrul Comunității. În cadrul acestui program, sarcina a fost crearea unui sistem de standarde unificate obligatorii pentru UE. Comisia UE a elaborat programul „Cartea verde Europa“, care stabilește conceptul de „dezvoltare a standardizării europene pentru a accelera integrarea tehnologică în Europa“, care reprezintă planul de restructurare și dezvoltarea standardelor de pe continent. „Cartea verde“ reflectă poziția UE, care constă în faptul că standardele europene ar trebui să reflecte cele mai recente realizări ale ingineriei și tehnologiei, precum și liniile directoare - să includă măsuri eficiente împotriva introducerii în Comunitate a produselor, nesigure sau dăunătoare pentru oameni și mediul înconjurător.
Majoritatea standardelor europene se bazează, de regulă, pe cele mai bune standarde ale fiecărei țări europene. De exemplu, standardele Suediei privind siguranța electromagnetică a computerelor personale, cunoscute pentru standardele lor tehnice înalte, sunt utilizate ca bază pentru un singur standard UE. Politica comitetelor CEN și CENELEC în stadiul actual este de a folosi cât mai des ISO și IEC ca unul regional. Ca rezultat, aproximativ 45% din ND în cadrul UE reprezintă standarde internaționale elaborate de ISO / IEC. Documentele europene de standardizare sunt standardele europene (EN) și standardele europene preliminare (ENV). Atunci când se proiectează noi produse în industriile în curs de dezvoltare, se aplică specificația tehnică (TS), care înlocuiește ENV.
2.5.4. Standardizarea națională în țările dezvoltate
În alte țări, există caracteristici specifice ale sistemului de standardizare și funcționează organismele lor naționale de standardizare. De exemplu, în SUA, această lucrare este condusă de Institutul Național de Standarde și Tehnologie (NIST). Standardele americane sunt elaborate de organizații acreditate de NIST. Printre acestea: Societatea Americană pentru Testare și Materiale (ASTM), Societatea Americană pentru Controlul Calității (ASQC), Societatea Americana a Inginerilor Mecanici (ASME), Asociația de testare companii de asigurări Laboratories, auto Societatea Inginerilor (SAE), Institutul de Inginerie Electrică și Electronică (IEEE) și o serie de altele.
În Marea Britanie, organizația de standardizare este Institutul britanic de standardizare (BSI).
În Germania, acesta este Institutul German de Standarde (DIN). Decizia Prezidiului Societății Germane DIN creat pentru etichetarea produselor (DQWK), care este implicată în organizarea, conducerea și supravegherea produselor sisteme de certificare pentru conformitatea cu cerințele standardelor DIN și, după caz, standardele internaționale. Suportul informațional este furnizat de Centrul de Informare cu privire la Regulile Tehnice (DITR). În prezent, se dezvoltă cooperarea DIN cu organizațiile rusești.
În Franța, organizația de standardizare este Asociația franceză pentru standardizare (AFNOR);
în Japonia, Comitetul pentru standarde industriale din Japonia (JISC);
în Suedia - Comisia suedeză pentru standardizare (SJS).
Fiecare țară are propriile particularități de standardizare și există puncte de vedere diferite asupra standardizării internaționale și regionale. Procedura de elaborare a Standardului Național American (ANSI) include mai mult de o duzină de etape. Comitetul de standardizare executiv al Institutului Național pentru Standarde (ANSI) acreditează dezvoltatorul obiectului de standardizare propus și notifică publicul cu privire la cererile de acreditare. Acreditarea se acordă dacă toate feedback-urile primite de la organizațiile interesate sunt considerate satisfăcătoare, iar procedurile de dezvoltare furnizate de solicitant respectă cerințele ANSI.
Unul dintre obiectivele Institutului Național de Standarde American (ANSI) pentru a promova utilizarea internațională a standardelor naționale din SUA pentru a sprijini politicile și poziția SUA în cadrul organizațiilor internaționale și regionale de standardizare, precum și să promoveze adoptarea unor standarde internaționale ca naționale atunci când este în interesul țării. ANSI dezvoltă și însoțește în mod constant documente organizatorice și metodice cu privire la problemele de standardizare națională și internațională. Organizațiile de dezvoltare a standardelor acreditate de ANSI își desfășoară activitatea în conformitate cu orientările ANSI pentru dezvoltarea și armonizarea standardelor naționale americane. Participarea la lucrările comitetelor tehnice ale ISO și IEC este reglementată de documente care stabilesc procedura de participare a delegației SUA în activitatea acestor organizații internaționale, precum și regulile care trebuie urmate de către experții americani care participă la reuniunile ISO și IEC.
Organizația Națională pentru Standardizare din Japonia - Comitetul Japonez de Standarde Industriale (JISC) a elaborat o strategie pentru activitățile de standardizare din țară, care include principalele prevederi ale standardizării. Printre acestea, utilizarea pe scară largă a standardelor voluntare în domeniile de reglementare, cum ar fi siguranța și protecția mediului. Utilizarea standardizării este văzută ca un instrument de concurență. În prezent, există un nou tip de documente de standardizare - NewDeliverables. Conceptul de noi livrări acoperă o serie de documente naționale, regionale (europene) și internaționale de standardizare. Aceste standarde sunt unite printr-o caracteristică comună - atunci când au fost create, nu a existat un acord deplin între părțile care stau la baza standardelor clasice. Refuzul de a ține cont de opinia tuturor părților interesate, în unele cazuri, în mod semnificativ mai rapid, duce la îndeplinirea cerințelor pieței.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: