Un grup de experți americani și ruși pe probleme de politică externă, inclusiv conducerea Fundației Carnegie, grupul de Henry Kissinger și Institutul de Economie Mondială și Relații Internaționale, RAS, a făcut primul din istoria conflictului ruso-ucraineană a planului de mediere privat pentru soluționarea sa diplomatică.
O parte din epava din zborul Boigga-777 MH17 Malaysia Airlines. Regiunea Donețk din Ucraina.
Principalele idei ale planului - negocieri directe Statele Unite și Rusia cu privire la situația din Ucraina, încetarea ostilităților și demilitarizarea sud-est a Ucrainei în cadrul OSCE și supravegherea ONU, conservarea comerțului din Rusia și Ucraina relațiile economice, discuția economiei Crimeea.
Plan de 24 de pași pentru soluționarea crizei din Ucraina
Criza ucraineană nu iese din cea mai periculoasă fază a dezvoltării. Atenția întregii lumi se concentrează asupra brutalității în creștere a acestui conflict. Temerile semnificative sunt posibilitatea intensificării confruntărilor dintre Ucraina și Rusia.
Contradicțiile persistă. Dar există motive să se creadă că toți participanții-cheie în această dispută internațională sunt pregătiți pentru rezolvarea non-militară. Acest lucru este posibil numai dacă acești termeni ai înțelegerilor sunt elaborați, ceea ce ar corespunde tuturor părților. A ajunge la un astfel de compromis nu este o sarcină ușoară. Războiul monstruos de informare care sa desfășurat în legătură cu conflictul face imposibilă obținerea adevărului și doar lărgește decalajul dintre Rusia, pe de o parte, și SUA și UE, pe de altă parte. Ambele părți sunt acuzații reciproce exagerate. Continuarea violenței conduce la faptul că șansa de reconciliere între părți și crearea unei Ucraine stabile și prosperă devine din ce în ce mai iluzorie. Și în acest moment în estul poporului Ucrainei, indiferent de predilectiile lor politice, continuă să sufere. Majoritatea sunt victime nevinovate ale deciziilor și acțiunilor politice, pe care nu le pot influența în nici un fel.
Mai devreme sau mai târziu, criza ucraineană va fi terminată diplomatic. Întrebarea principală este cât timp durează lupta distructivă, cât mai multe pretenții vor fi acumulate înainte ca diplomația să devină un instrument de rezolvare a crizei. Decizia diplomatică obligă întotdeauna părțile să facă concesii reciproce. Ei vor trebui să renunțe la obiectivele sau sarcinile lor ideale pentru a obține o victorie necondiționată și a se concentra pe găsirea de soluții reale.
Nu știm conținutul negocierilor confidențiale dintre guvernele noastre. De asemenea, credem că, oricare ar fi fost procesul diplomatic, dezbaterea publică din Rusia și Occident nu ar trebui să se concentreze pe care este mai mult de vină, precum și servesc pentru a inflama pasiuni în continuare. Ar trebui să se atragă atenția publicului asupra căutării modalităților de reducere a tensiunilor și a mijloacelor pentru încheierea crizei. Ghidat de aceste motive, un grup de experți proeminenți din Rusia și Statele Unite au o experiență semnificativă în organele executive și legislative, precum și în studiul relațiilor internaționale, a început să discute perspectivele și modalitățile de a rezolva criza din Ucraina. Această reuniune ruso-americană a avut loc pe insula Beust langa Helsinki, cu sprijinul Ministerului Afacerilor Externe al Finlandei, corporația „Carnegie din New York“ și Institutul de Economie Mondială și Relații Internaționale (IMEMO). Rezultatul a fost un document care conținea o serie de propuneri de discuție la nivel înalt oficial între reprezentanții Rusiei și ai Statelor Unite. O astfel de discuție ar trebui să facă parte dintr-o discuție mai amplă, care să implice reprezentanți ai Ucrainei și ai UE. Aceste propuneri pot ajuta la găsirea unor modalități de soluționare a crizei.
Este deosebit de important faptul că grupul și-a concentrat o mare parte din eforturile sale asupra definirii termenului de încetare a focului - un observator durabil și verificabil de către observatorii internaționali. Evident, va fi nevoie de o mulțime de artă diplomatică pentru a ajunge la un acord cu privire la toate aceste aspecte. Dar acum este cu siguranță timpul să intensificăm eforturile diplomatice care vizează atingerea acestui obiectiv. Și mai întâi de toate, este necesar să începem cu încheierea armistițiului, care este discutată în acest document.
Propunerile grupului de lucru ruso-american "Boisto"
Verificarea încetării focului verificată
- O încetare a focului sub supravegherea OSCE.
- Forma și locul în zona de conflict o misiune de menținere a păcii în cadrul mandatului ONU, în conformitate cu articolul 7 din Carta ONU.
- A retrage unitățile militare obișnuite pentru o distanță convenită de zonele de conflict.
- Pentru a retrage unitățile de garda națională a Ucrainei din regiuni Lugansk și Donetsk.
- Asigurarea unui control fiabil al frontierei ruso-ucrainene și prevenirea transferului ilegal de echipament și personal militar peste graniță.
- Nu permiteți concentrarea trupelor de lângă granița ruso-ucraineană.
- Acordați măsuri de consolidare a încrederii sub auspiciile OSCE.
- Să efectueze dezarmarea formațiunilor armate ilegale de ambele părți aflate sub controlul OSCE.
- Formați noi agenții de aplicare a legii în zona de conflict.
Măsuri în sfera umanitară și juridică
- Promovarea returnării refugiaților și acordarea de asistență umanitară.
- Promovați compensarea pagubelor din zona de conflict și restaurați bunurile imobiliare private și comerciale.
- Asigurați o anchetă imparțială a crimelor comise în timpul crizei.
- Amnistia pentru toți combatanții care nu sunt implicați în crime de război.
Măsuri în sfera economică
- Menținerea relațiilor economice ruso-ucrainene, inclusiv cooperarea în sfera apărării-industrială, în contextul acordului privind zona de liber schimb aprofundată și cuprinzătoare și alte acorduri.
- Asigurarea dezvoltării și funcționării infrastructurii energetice și de transport.
- Adoptarea măsurilor internaționale pentru a preveni retragerea ilegală a gazelor din sistemul de conducte.
- Furnizarea de garanții reciproce pentru menținerea statutului actual al migranților de muncă.
Măsuri în domeniul relațiilor sociale și culturale
- Protejați statutul limbii ruse și legăturile tradiționale culturale dintre Rusia și Ucraina.
- Asigurați-vă libertatea de difuzare a tuturor mijloacelor de informare în masă și a televiziunii din Ucraina, inclusiv cele rusești.
Măsuri legate de Crimeea
- Discutarea problemelor legale legate de statutul Crimeei.
- Asigurați alimentarea neîntreruptă cu apă și electricitate.
- Pentru a proteja drepturile minorităților etnice.
- Luați în considerare posibilitatea de participare a companiilor ucrainene la dezvoltarea rezervelor de petrol și gaze offshore.
Statutul internațional al Ucrainei
- Garantarea respectării statutului nealiniat al Ucrainei, prevăzut de legislația sa.
Componența grupului de lucru "Boisto"
* Toți participanții la grupul de lucru acționează în calitate individuală, apartenența lor la organizații este indicată numai în scopul identificării personale.
O eroare în textul articolului? Evidențiați eroarea și apăsați pe Ctrl + Enter
Trimiteți-le prietenilor: