13.1. Scopul și tipurile de expertiză. Examinarea de către stat a documentației de proiect
În conformitate cu Codul de urbanism al Federației Ruse, expertiza de stat nu se realizează în ceea ce privește documentația de proiectare a următoarelor proiecte de construcție capital:
1) case detasate cu un număr de etaje de cel mult trei, destinate unei singure familii (obiecte de construcții individuale de locuințe);
2) găzduiește un număr de etaje nu mai mult de trei, format din mai multe blocuri, numărul de care nu depășește zece, și fiecare dintre care este proiectat pentru o familie, are un perete comun (perete comun), fără deschideri la blocurile adiacente, se află pe un teren separat de teren și are acces la teritoriul comun (clădiri rezidențiale ale clădirii blocate);
3) blocuri de locuințe cu numărul de etaje este nu mai mult de trei, constând din una sau mai multe secțiuni de bloc, al căror număr nu depășește patru, fiecare dintre acestea fiind mai multe apartamente și zone comune și fiecare dintre ele are o intrare separată, cu acces la suprafața totală utilizați;
4) obiecte de construcții cu capital liber, cu număr de etaje care nu depășesc două, a căror suprafață totală nu depășește 1500 de metri pătrați și care nu sunt destinate activităților de reședință și de producție ale cetățenilor;
5) liber în picioare obiecte de construcții capitale, cu numărul de etaje nu mai mult de două, suprafața totală de nu mai mult de 1500 de metri pătrați, care sunt concepute pentru activități de producție și care nu necesită stabilirea unor zone-tampon sau pentru care în limitele terestre , pe care se află astfel de obiecte, este necesară înființarea de zone sanitare.
1) construcția unui garaj pe terenul acordat unei persoane în scopuri care nu au legătură cu desfășurarea activităților antreprenoriale sau construcția pe terenuri amenajate pentru horticultură, vânătoarea;
2) construcția, reconstrucția obiectelor care nu sunt obiecte de construcții de capital (chioșcuri, copertine și altele);
3) construcția pe terenul clădirilor și structurilor auxiliare;
4) se modifică în obiecte de construcții de capital și (sau) părți ale acestora, în cazul în care modificarea nu afectează caracteristicile structurale și de altă natură ale siguranței și securității lor și să nu depășească parametrii de limitare de construcție permise, reconstrucție, reglementările de urbanism existente.
Examinarea de stat a documentației de proiect nu se aplică documentației de proiect de construcție de capital, a primit anterior o examinare pozitivă de stat încheierea documentației de proiect și utilizat din nou (o documentație de proiect tipic), sau modificarea acestei documentații de proiectare, fără a afecta caracteristicile structurale și alte forme de fiabilitate și siguranță a obiectelor de construcție de capital.
Expertiza de stat a documentatiei de proiect se desfasoara in legatura cu urmatoarele tipuri de proiecte de constructii capitale:
1) instalațiile, construcția, reconstrucția și reparațiile majore care se așteaptă să fie efectuate pe teritoriul a două sau mai multe entități constituente ale Federației Ruse;
2) instalațiile, construcția, reconstrucția și reparațiile majore care se presupune a fi efectuate în zona economică exclusivă a Federației Ruse, pe platoul continental al Federației Ruse, în apele interioare și în marea teritorială a Federației Ruse;
3) obiecte de apărare și securitate, alte obiecte, informații despre care constituie un secret de stat;
4) obiecte de patrimoniu cultural (monumente istorice și culturale) de importanță federală (în timpul reparațiilor capitale în scopul conservării lor);
5) obiecte deosebit de periculoase și complexe din punct de vedere tehnic;
6) obiecte unice.
Obiectele periculoase și complexe din punct de vedere tehnic sunt:
1) obiecte de utilizare a energiei atomice, inclusiv instalații nucleare, instalații de depozitare a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive;
2) structurile hidrotehnice din clasele I și II, stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse privind siguranța structurilor hidraulice;
3) facilități de comunicații prin cablu și facilități de comunicație, determinate în conformitate cu legislația Federației Ruse;
4) liniile de transmisie a energiei electrice și alte instalații de rețea electrică cu o tensiune de cel puțin 330 kilovolți;
5) obiecte ale infrastructurii spațiale;
6) aeroporturile și alte obiecte ale infrastructurii aviatice;
7) facilități de infrastructură de transport public;
9) porturile maritime, cu excepția porturilor maritime specializate destinate servirii sporturilor și ambarcațiunilor de agrement;
10) drumuri publice de importanță federală și structuri de inginerie asociate transportului;
11) instalații industriale periculoase, unde:
- sunt obținute, utilizate, prelucrate, substanțe formate într-o cantitate care depășește valoarea limită. Aceste facilități și numărul maxim de substanțe periculoase sunt specificate în Legea federală "Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor periculoase de producție";
- se obțin topituri de metale feroase și neferoase și aliaje pe bază de topitură;
- Lucrările miniere sunt realizate, lucrează la îmbogățirea mineralelor și, de asemenea, lucrează în condiții de subteran;
- telecamere fixe și telecabine etc.
Obiectele unice includ obiecte de construcții de capital, în documentația de proiectare a căror una dintre următoarele caracteristici este prevăzută:
- înălțime mai mare de 100 de metri;
- cuprinde peste 100 de metri;
- Prezența unei console cu o lungime mai mare de 20 de metri;
- pătrunderea părții subterane (complet sau parțial) sub marca de amenajare a teritoriului cu mai mult de 10 metri;
- se dezvoltă prezența structurilor și a sistemelor structurale în legătură cu care se aplică metode de calcul nestandardizate cu toleranță la proprietățile neliniare fizice sau geometrice sau metode speciale de calcul.
Pentru realizarea expertizei de stat a documentației de proiectare, sunt prezentate următoarele:
1) o cerere care specifică informații despre participanții la pregătirea documentației de proiect, informații despre instalație și despre solicitant;
2) copii ale documentelor de titlu pe terenul pe care se propune construirea instalației;
3) copii ale planului urbanistic al terenului;
4) documentația proiectului pentru unitatea cu o copie a clădirii pe proiect;
5) încheierea expertizei ecologice de stat în cazul în care obiectul de expertiză se află în zona economică exclusivă, pe platoul continental sau în apele mării din Rusia.
Organizația de conducere a expertizei de stat are dreptul să solicite suplimentar de la depunerea cererii în termen de 5 zile de la calculele soluțiilor constructive și tehnologice.
Documentația de proiect poate fi prezentată spre examinare în legătură cu etapele individuale ale construcției sau reconstrucției instalației.
În cazul în care documentația de proiect este supusă expertizei de stat a organelor executive ale subiecților Federației Ruse sau al instituțiilor subordonate sau publice, documentele necesare pentru examinare se prezintă organizației la locul de amplasare a terenului pe care se află obiectul. În cazul în care examinarea de stat nu este posibil să se efectueze o astfel de organizare, cu o rezoluție de expertiză Rosstroy poate efectua alte organizații care are dreptul de a efectua examenul de stat.
Perioada de verificare a documentelor primite de la solicitant nu trebuie să depășească 10 zile lucrătoare, timp în care solicitantului i se transmite un proiect de contract cu calculul taxelor pentru efectuarea expertizei de stat sau a unui refuz motivat de acceptare a documentelor. Rambursarea documentelor solicitantului fără plată este condiționată de cazul în care examinarea ar trebui efectuată de o altă organizație sau când documentația proiectului nu este supusă expertizei de stat.
Durata examenului de stat nu trebuie să depășească 3 luni. Ca rezultat al examinării documentelor de proiect a evaluat conformitatea cu reglementările tehnice, inclusiv sanitar-epidemiologice, cerințele ecologice, cerințele de protecție de stat a patrimoniului cultural, de siguranță la foc, industriale, nucleare, radiații, și alte titluri, precum și rezultatele studiilor de inginerie.
La efectuarea examinării de stat a documentației de proiect, introducerea operativă a modificărilor în documentația de proiect poate fi efectuată în ordinea stabilită prin contract.
Organizația care efectuează expertiza de stat a documentației de proiect are dreptul de a solicita informații de la organele și organizațiile autoguvernării locale necesare pentru examinare, precum și de a atrage alte organizații și experți individuali pe bază contractuală.
La identificarea deficiențelor din documentația proiectului în procesul de realizare a expertizei de stat, solicitantul trebuie să le elimine în intervalul de timp stabilit. Dacă această condiție nu este îndeplinită, organizația pentru efectuarea expertizei de stat va avea dreptul să refuze continuarea examinării și să rezilieze contractul cu solicitantul înainte de termen.
Aviz (pozitiv sau negativ), examen de stat, semnat de către experții guvernamentali care au participat la examinare, și aprobate de șeful organizării examenului de stat sau de un funcționar autorizat un astfel de lider.
Documentația proiectului nu poate fi aprobată de către dezvoltator sau client dacă există o concluzie negativă a expertizei de stat a documentației de proiect.
Concluzia negativă a expertizei de stat poate fi contestată de către dezvoltator sau client în cadrul unei proceduri judiciare. În cazul pierderii încheierii examenului de stat, solicitantul are dreptul să primească un duplicat al acestei concluzii în organizația de conducere a expertizei de stat. Duplicatul se eliberează gratuit în termen de 10 zile de la primirea cererii scrise din partea organizației indicate.
După examinare, documentația de proiectare, o copie a atribuției de proiectare, rezultatele anchetei inginerești și o copie a anchetei de inginerie vor fi returnate solicitantului în timp și în modul specificat în contract. Organizația de conducere a expertizei de stat menține un registru al avizelor emise de examenul de stat.
Informațiile conținute în registrul avizelor emise de examenul de stat sunt deschise și date oricărei persoane în termen de 10 zile de la data primirii de către organizație pentru efectuarea expertizei de stat a unei cereri scrise.
Documentația de proiect poate fi trimisă în mod repetat (de 2 sau mai multe ori) expertizei de stat după eliminarea deficiențelor indicate în concluzia negativă a examenului de stat.
Dacă defectele care au stat la baza concluziei negative a expertizei de stat pot fi eliminate fără returnarea acestor documente și solicitantul nu insistă asupra returnării acestora, organizația de conducere a expertizei de stat stabilește un termen pentru eliminarea acestor deficiențe. În acest caz, documentele prezentate pentru expertiza de stat nu sunt returnate solicitantului. După finalizarea lor, solicitantul transmite organizației de examinare a experților de stat o parte din documentația de proiect, astfel cum a fost modificată, și un certificat care descrie aceste modificări.
Evaluarea experților pe parcursul reexaminării face obiectul unei părți din documentația proiectului, la care s-au făcut modificările, precum și compatibilitatea modificărilor efectuate cu documentația de proiect pentru care expertiza de stat a fost efectuată anterior.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: