Științe politice Tema 3

Tema 3: Sistemul politic. Institutele politice.

1. Structura și funcțiile sistemului politic.

2. Eficacitatea sistemului politic.

3. Stabilitatea politică.

4. Instituții politice.

Sistemul politic - un set de structuri politice, norme, orientări, îndeplinirea funcțiilor de integrare socială, adaptarea la mediu și facilitarea adoptării celor mai importante decizii politice.

Impulsurile provin din mediul înconjurător. la care răspunde sistemul politic. Aceste impulsuri sunt percepute de sistemul politic și sunt transformate în decizii și acțiuni politice. Există două tipuri de impulsuri. influențând sistemul politic: cerințe și sprijin. Fără cereri venite din mediul înconjurător, sistemul politic nu ar fi capabil să funcționeze. Cu toate acestea, unele cerințe, fără suport, sunt capabile să distrugă sistemul politic. Prin urmare, sistemul are nevoie atât de cerințe, cât și de suport.

Cerințele pot fi împărțite în mai multe tipuri:

1) privind distribuirea de bunuri și servicii (de exemplu, cerințele pentru adoptarea legilor privind salariile, orele de lucru, educația etc.);

2) privind reglementarea comportamentului (de exemplu, cerințele de securitate, politicile protecționiste față de campaniile naționale etc.);

Fig. 1. Componente ale mediului din sistemul politic.

3) privind comunicarea și informarea (de exemplu, cerințele de asigurare (acces liber și egal la informații etc.).

Sprijinul pentru sistemul politic este exprimat în:

• Participarea la viața politică (de exemplu, participarea la alegeri);

• atitudinea loială față de autorități și atenția acordată informațiilor oficiale;

• furnizarea de servicii și finanțarea materială a sistemului politic (de exemplu, serviciul militar obligatoriu, plata impozitelor etc.).

1) reglementarea comportamentului și a interacțiunii în societate;

2) distribuirea de valori și servicii;

3) crearea de legi și reglementări.

Intrarea în sistemul politic, cererile și sprijinul se transformă în decizii politice. Modelul dinamic al sistemului politic este prezentat în Fig. 2, iar modelul funcționării sistemului politic este prezentat în Fig.

Fig. 2. Modelul dinamic al sistemului politic al lui A. Easton.

Fig. 3. Funcționarea sistemului politic: modelul lui A. Easton.

D - zona de transformare a nevoilor în cerințe politice;

5, Т, U, V, W - canalele de transfer al cerințelor;

S-canal de "abandon" a cerințelor, "filtru", ceea ce întârzie transferul cerințelor către sistemul politic;

Canal T, lipsa cerințelor care coincid cu sistemul politic dominant;

Canal U, care include mecanisme de agregare a interesului (zona R);

V - canalul destinat procesării cerințelor naționale, capabil să devină o bază pentru coaliția interparlamentară (zonă /);

W este un canal conceput pentru a grupa cerințele mai multor grupuri mari care pot constitui baza consensului între părți;

/ - canalul de transformare a cerințelor în soluții care rezultă din activitățile sistemului politic;

О - transformarea deciziilor în acțiuni (executarea deciziilor de autoritate)

Socializarea socială este procesul de implicare a indivizilor în normele și valorile sistemului politic. Recrutarea politică este redusă la selectarea persoanelor pentru exercitarea puterii în sistemul politic. Comunicarea politică este înțeleasă ca diseminarea și transmiterea informațiilor politice atât între elementele sistemului politic, cât și între sistemul politic și mediul înconjurător. Aceste funcții sunt îndeplinite de mai multe structuri politice: grupuri de interese, partide, autorități legislative. În funcția de "ieșire" au fost incluse: reglementarea, punerea în aplicare a legilor, regulilor și reglementărilor, precum și monitorizarea conformității acestora. Aceste funcții sunt implementate de către autoritățile legislative, executive și judiciare.

Pentru ca sistemul politic să fie eficient, este nevoie de o diferențiere structurală (puternică) dezvoltată.

(3) Stabilitatea politică este o stare stabilă a sistemului politic, bazată pe capacitatea de a răspunde cererilor primite, de a lua decizii eficiente și de a le pune în aplicare.

Cele mai importante condiții pentru stabilitatea politică sunt legalitatea și eficacitatea puterii.

Factori. Motivele pentru stabilitatea politică sunt:

• instituționalizarea claselor, a conflictelor religioase și a altor conflicte;

• consensul principalelor forțe politice asupra valorilor și regulilor de bază ale jocului;

• absența în sistemul politic a partidelor antisisteme;

• Cultura politică a participării, care presupune orientarea cetățenilor spre apărarea și protejarea intereselor lor;

• Legea și ordinea;

• acces liber la instituțiile sistemului politic al grupurilor care nu au participat anterior la politică.

(4) Neo-instituționaliștii au propus tipologia instituțiilor. J. March și M. Olson au propus distincția între instituțiile agregate și integrative. Primul tip de instituții se caracterizează prin existența unor tranzacții interne între participanții la luarea deciziilor politice. Institutele de tipul al doilea se caracterizează printr-o ordine stabilă, bazată pe trecutul istoric, pe angajamente și tradiții reciproce. Mai largă din punctul de vedere al posibilităților euristice a fost divizarea instituțiilor în funcție de natura normelor și a interacțiunilor actorilor. În conformitate cu acest criteriu, instituțiile au fost împărțite în formale și informale.

Instituțiile formale sunt reguli universale de comportament în situații standard, adică norme juridice. Aceste reguli universale se aplică tuturor actorilor.

Instituțiile informale sunt un fel de reguli informale care reglementează relațiile actorilor interesați. Aceste tipuri de instituții se formează ca rezultat al interacțiunii "față în față". Instituțiile informale sunt mai schimbabile decât cele formale. Acesta din urmă se poate schimba atât evolutiv, cât și revoluționar.

Noile instituții formale se schimbă ca urmare a acumulării de schimbări în informal, adică prin modificarea regulilor care sunt ulterior stabilite prin lege. Astfel, procesul de apariție a unor noi instituții sau instituționalizare este rezultatul unei coliziuni a regulilor noi și vechi.

În ciuda faptului că instituțiile politice sunt stabile, acestea sunt supuse schimbării. Există două interpretări ale schimbărilor în instituții. Prima se referă la schimbarea instituțiilor în activitatea actorilor pentru care costurile schimbării instituțiilor sunt mai mici decât costurile de adaptare la acestea. Interesul actorilor în instituțiile în schimbare poate să rezulte atât din poziția lor străină (K. Shepsley), cât și din poziția dominantă (D. Knight). Al doilea tratament conduce la schimbări instituționale datorită diminuării eficacității instituțiilor. În același timp, eficiența este tratată ca o cantitate invers proporțională cu valoarea costurilor de tranzacție, iar costurile reprezintă cantitatea de resurse de energie care trebuie utilizată de un subiect pentru a exercita o putere asupra unui obiect. Creșterea cheltuielilor cu resursele guvernamentale poate crea dorința de a reduce costurile prin schimbări instituționale.

Schimbarea instituțională este un proces de mișcare bilaterală. Pe de o parte, schimbările în instituțiile formale pot fi cauzate de schimbări în ceea ce privește schimbările informale, iar pe de altă parte, schimbările în cele formale pot stimula schimbările în acestea. Ca rezultat, "începe un proces lung de interacțiune între normele formale și cele informale".

În ambele modele, instituțiile sunt aceleași. Cu toate acestea, sistemele politice vor diferi atât în ​​ceea ce privește numărul instituțiilor, cât și în ceea ce privește componența acestora (design instituțional). Astfel, varietatea varietăților instituționale ale sistemelor politice poate depăși în mod semnificativ numărul de cazuri reale.

Articole similare

• Prezentarea statului ca instituție a sistemului politic al societății 1

• Tema 10 este o instituție a sistemului politic

• Eseul cu privire la mijloacele cele mai eficiente pentru realizarea și asigurarea bunăstării -

Trimiteți-le prietenilor: