În prezent, instanțele judecătorești consideră un număr mare de cazuri privind recunoașterea furnizorilor de către participanții fără scrupule la achizițiile publice. Relațiile publice care apar între subiecții sistemului de achiziții publice în cadrul activității lor în domeniul achizițiilor publice sunt reglementate de Legea Republicii Kazahstan "Cu privire la achizițiile publice".
În prezent, instanțele judecătorești consideră un număr mare de cazuri privind recunoașterea furnizorilor de către participanții lipsiți de scrupule la achizițiile publice. Relațiile publice care apar între subiecții sistemului achizițiilor publice în cadrul activității lor în domeniul achizițiilor publice sunt reglementate de Legea Republicii Kazahstan "În domeniul achizițiilor publice" (denumită în continuare legea).
După cum prevede legislația actuală privind achizițiile publice, Codul civil, Codul de procedură civilă, motivele de recurs în justiție sunt eșecul sau executarea necorespunzătoare a obligațiilor asumate de participanții la achizițiile publice.
În acest sens, se așteaptă ca, în momentul de față, să se ia măsuri pentru reducerea numărului de cazuri de acest tip. În acest scop, se propune acordarea către un organism autorizat dreptului de a fi recunoscut drept participant incorect la achizițiile publice.
Această inovație este așteptată în proiectul de lege "Cu privire la Codul de procedură civilă." Ministerul Finanțelor al Republicii Kazahstan propune excluderea procedurii judiciare de recunoaștere a furnizorilor de către un participant fără scrupule la achizițiile publice.
În aceste condiții, ar fi de a încredința acest proces de autoritatea competentă, care este baza informațiilor confirmate de clienții rezolva problemele incluse în registrul participanților necinstite (în continuare - Registrul), sau motivat să refuze acest lucru. Furnizorul recunoscut de scrupule, Ministerul Finanțelor, în viitoarea lege a oferit dreptul de a contesta decizia organului abilitat în instanța de judecată.
În același timp, persoana în cauză, adică furnizorul fără scrupule, va fi interesată de rezultatul cauzei civile și, oferind documentele necesare instanței, va facilita soluționarea promptă a acesteia.
În fiecare an, litigiile care apar în baza aplicării prezentei legi (Legea actualizată a Republicii Kazahstan privind achizițiile publice) sunt în creștere.
Această lege are un scop - utilizarea eficientă a fondurilor publice alocate pentru achizițiile publice. Dar utilizarea și utilizarea acesteia generează anumite dispute, interpretări greșite și numeroase revendicări apărute în legătură cu aceasta. În fiecare an, numărul acestor procese crește.
"În același timp, numărul deciziilor modificate de apeluri a fost redus cu 8 decizii, decizii anulate - cu 14 unități. Principalul număr de cazuri luate în considerare sunt, în principal, cererile "Cu privire la recunoașterea furnizorilor ca participant lipsit de scrupule la achizițiile publice". Iar astfel de cazuri au fost examinate de către instanțele de judecată 3.506. Recuperarea sumelor din contractele de achiziții publice - 202 de cazuri. Despre schimbările în aceste acorduri privind litigiile - 15 cazuri ", - a precizat Karligash Tatkeeva.
Desigur, s-ar putea întreb dacă legislația actuală va face ajustările necesare, și recunoașterea furnizorilor participanți neloiale de achiziții publice va da autorității competente, care va decide includerea întrebărilor în registru, care se va schimba, deoarece cazul navelor vor fi transferate către un alt organism, respectiv, organismul public responsabil pur și simplu nu poate suporta o astfel de povară?
Da, la prima vedere, se pare ca asta, dar in realitate totul este diferit.
La depunerea unui proces în instanță, participanții la achizițiile publice nu sunt împovărați de așa-numita "resursă administrativă".
Ce înseamnă asta?
Prin "resursă administrativă" înțelegem o regulă de subordonare bine cunoscută și strict respectată. Astfel, participanții la achizițiile publice sunt clienți și furnizori, pe de o parte, un organism sau o organizație de stat sau o instituție de stat și, pe de altă parte, un antreprenor privat sau o entitate juridică care urmărește să obțină profit din activitățile sale. Aceasta înseamnă că ele nu depind în niciun fel de sucursala judiciară a puterii și, prin urmare, pot trimite cu ușurință cauze în instanță. Instanțele judecătorești sunt obligate prin competența lor, aprobată prin legea civilă, să considere astfel de cazuri în mod imparțial și în conformitate cu dovezile prezentate de părți.
În cazul în care această natură în cazul în care caz va duce la competența organismului autorizat, care, în primul rând, ei vor „cădea în afară“, în etapa de origine a acestora, care este, în acest caz, vor fi urmărite în norma legală aplicabilă prevenirii criminalității. La urma urmei, organismul autorizat are dreptul să controleze tot ce se întâmplă între participanții la achizițiile de stat la etapa de concurs. Și, în al doilea rând, în cazul în care este necesar să se intervină și pentru a preveni încălcări ale legii privind achizițiile publice, autoritatea poate retrage inițiativa de modificare a legislației în vigoare în ceea ce privește strângere sau vice-versa - facilitarea anumitor articole. Acesta este organismul autorizat în timp util pentru a ajusta relația dintre client și furnizor, ceea ce va reduce, fără îndoială, numărul de astfel de cazuri. Astfel, scad documente, reduce sarcina specialiștilor, va fi în măsură să aibă instanțele se ocupe de alte probleme la fel de importante. Ei bine, în cazul în care organismul autorizat face greșeli în examinarea unor astfel de cazuri, atunci partea va avea dreptul să se adreseze instanței.
Rezumând, putem spune că schimbarea în organism a cărui competență ar include luarea în considerare a unor astfel de cazuri, desigur, va permite reclamantii mai sigure și de încredere pentru a-și apăra interesele în cadrul procedurilor de achiziții publice.
Cu toate acestea, potrivit serviciului de presă al „E-Commerce Center“ - un singur operator în domeniul achizițiilor publice electronice - formarea registrului participanților neloiale (NPC), achizițiile publice de către clienți este posibil cu introducerea de noi caracteristici pe portalul de achiziții publice electronice. Acum, pentru a recunoaște necinstea unui participant, este necesară o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare. Mai mult - pentru a adăuga un participant la Registru, clientul nu mai trebuie să trimită scrisori și să se adreseze altor instanțe. Doar du-te la portal, și în conformitate cu instrucțiunile pentru a atașa o copie scanată a hotărârii, precum și alte documente necesare în format electronic. Apoi, cererea ajunge la organismul autorizat - Comitetul achizițiilor de stat ale Ministerului de Finanțe, care este reprezentativ prin conectarea la portal, se verifică și confirmă introducerea unui furnizor în registru. Aceasta înseamnă că, pentru includerea în registru, acum organismul autorizat va cere numai confirmarea intrării în registru, și nu faptul de a face acest lucru. O astfel de responsabilitate pentru formarea Registrului va permite clientului să suspende furnizorii fără scrupule din procesul de achiziții publice, ceea ce înseamnă că un răspuns rapid la acțiunile abuzive ale clientului unui furnizor va evita cauzând prejudicii altor clienți și furnizori, iar acum depinde în întregime de către client.
Ei bine, nu mai puțin semnificativă în această formulare, întrebarea va fi că prin utilizarea acestui automatizare nu este doar redus de documente de hârtie, dar, de asemenea, simplificat întreaga procedură pentru a înregistra furnizorii lipsiți de scrupule și, în consecință, reduce timpul și efortul din partea agențiilor guvernamentale. După cum se vede în acest stadiu.
În plus, pe parcursul anului curent, se intenționează integrarea portalului web pentru achizițiile publice cu sistemul de informații al Curții Supreme "Turelik" pentru a primi o copie electronică a hotărârii judecătorești.
Articole similare
-
Eșantionul cererii de recunoaștere ca participant incorect la achizițiile publice -
-
Confesiuni ale participantului la achiziții care au evitat încheierea contractului
Trimiteți-le prietenilor: