Organele autoguvernării locale - alese direct de către populație și (sau) formate de organul reprezentativ al organelor municipale înzestrate cu propriile puteri pentru a aborda chestiuni de importanță locală.
Aceștia pot fi aleși direct de către populație și (sau) formați de organul reprezentativ al municipiului. Fiecare guvern local este învestit cu propriile puteri pentru a rezolva probleme de importanță locală.
Numele organismelor și al funcționarilor autonomiei locale sunt stabilite prin legea subiectului Federației Ruse, luând în considerare tradițiile locale. Ordinea formării, autoritatea, mandatul, responsabilitatea, controlul și alte aspecte ale activității organelor și funcționarilor autonomiei locale sunt determinate de statutul municipalității.
Organele guvernamentale locale pot fi clasificate în funcție de modul de educație (delegarea autorității); tipul de funcții executabile; scop (specializare); Puteri executabile; metoda de luare a deciziilor.
Organele elective își primesc puterile direct din partea populației, adică alegerile nu sunt doar o modalitate de formare a corpurilor, ci și o modalitate de împuternicire a acestor organisme. Alte organisme își primesc autoritatea de cele mai multe ori din organele alese.
Printre funcțiile administrațiilor locale sunt împărțite pe reprezentarea intereselor populației (funcția de proiect) și realizarea acestor interese (funcția de program). Reprezentarea intereselor populației constă în identificarea lor, generalizare, acceptare pe această bază, dezvoltarea de program (proiect) al municipiului (de aici termenul de „caracteristica de design“) și actele juridice necesare pentru punerea în aplicare a proiectului. Implementarea intereselor este asigurată prin elaborarea și implementarea unui program de activități ale administrației publice locale ("funcția de program") care are ca scop implementarea proiectului. Aceste două tipuri de funcții corespund celor două tipuri principale de administrație locală - reprezentant și executiv.
În același timp, problemele de management operațional municipale rezolvate mai eficient pe baza unității de comandă, în care domeniile specifice sunt gestionate de către profesioniști care sunt responsabili pentru rezultatele acestei activități.
Împărțirea puterilor rezultă din clasificarea puterilor autoguvernării locale, care sunt împărțite în următoarele grupuri:
q Competențe proprii pentru soluționarea problemelor de importanță locală, efectuate în mod obligatoriu în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legi federale și regionale;
q Puteri delegate organelor autoguvernării locale de către autoritățile publice în conformitate cu legile federale sau regionale;
q Puterile voluntare încredințate organelor autoguvernării locale de către populația municipalității sau exercitate de autoritatea municipală la discreția lor. Acestea din urmă sunt legate, de exemplu, de cooperarea municipalităților, de punerea în aplicare a tratatelor (inclusiv cu partenerii străini), de apartenența la diverse asociații și uniuni etc.
Organisme guvernamentale locale
În întreaga lume, autonomia financiară este o parte esențială a administrației locale. Articolul 9 al Cartei Europene a Autonomiei Locale spune că autoritățile locale au dreptul „de a poseda mijloacele prin care pot dispune în mod liber în exercitarea funcțiilor lor“, cu fondurile „trebuie să fie proporționale dată lor de constituție sau de autoritatea legală.“ Cerințe valoare proporțională a resurselor materiale și financiare, volumul de putere este cheia pentru punerea în aplicare efectivă a autorităților locale ale funcțiilor lor.
Articole similare
-
Zemstvo și administrația locală din Rusia pre-revoluționară - eseu, pagina 2
-
Probleme moderne ale administrației locale a autoguvernării locale și dezvoltării urbane
Trimiteți-le prietenilor: