Yurkom 74

În conformitate cu paragraful "o" Art. 71 din Constituția Federației Ruse și alin. 1 al art. 3 Codul civil al Codului civil face obiectul unei competențe federale exclusive. Nu există acte normative care să conțină norme de drept civil. nici organele subiecților din Federația Rusă, nici organele autoguvernării locale nu au dreptul să accepte. Orice referire la "legea" (sau la "legislație") conținută în Codul civil se referă la trimiterea numai la legea federală.







Cu toate acestea, trebuie să se țină seama de faptul că normele de drept civil pot fi conținute în acte ale unor alte ramuri ale dreptului menționate competența comună a Federației Ruse și subiectele (n. „K“ h. 1 Art. 72 din Constituție). Acestea includ, de exemplu, legislația privind locuințele, care cuprinde reglementări cuprinzătoare, care conțin normele dreptului civil și administrativ (cum ar fi, în special, Codul de locuințe al Federației Ruse). Prin urmare, aceste acte pot fi luate și subiecții Federației Ruse, dar aceasta nu poate fi contrară legii federale (art. 2 și 5, Art. 76 din Constituție). De exemplu, în domeniul dreptului imobiliar, subiecții din Federația Rusă pot adopta reguli generale obligatorii pentru înregistrarea cetățenilor. care au nevoie de condiții mai bune de locuit (deoarece acestea fac parte din sfera dreptului administrativ), dar nu are dreptul de a adopta regulamente care reglementează (inclusiv „specificând“) contracte de muncă condițiile de locuit (deoarece acestea fac parte din sfera dreptului civil).

În conformitate cu forța lor juridică, actele de drept civil sunt împărțite în trei grupe:

    1. legi federale (având cea mai mare forță juridică);
    2. decretele Președintelui Federației Ruse și rezoluțiile Guvernului Federației Ruse (care au un caracter subordonat);
    3. actele normative normative ale altor organe federale ale puterii executive (ministere și departamente ale Federației Ruse).

Utilizarea acestei terminologii are ca scop limitarea bylaw la procesul de elaborare în domeniul dreptului civil. În cazul în care formularea unor norme specifice în Codul civil permite specificarea de stabilire a acesteia sau a altor soluții de „lege“ (sau „lege“), aceasta înseamnă că o astfel de specificație a unei decizii care nu poate face obiectul vreunei acte ale puterii executive. În cazul în care CC prevede posibilitatea de a stabili cu excepția normelor de regulamente, „alte acte juridice“ (de exemplu, art. 136 din Codul civil), atunci aceste probleme pot fi adoptat un decret prezidențial sau un decret guvernamental, dar nu actul normativ departamental.

În absența unor astfel de instrucțiuni sau alte norme ale Codului civil al dreptului civil federal lege, în general, nu poate fi mai specific și mai mult schimba orice reglementări, deoarece legiuitorul a considerat că este o reglementare corespunzătoare exhaustivă. La urma urmei, conform paragrafului 4 al art. 3 din Codul civil, chiar decrete guvernamentale care conțin norme de drept civil, acestea pot fi luate numai pe baza și în conformitate cu legile federale sau decrete prezidențiale, adică pe baza unor acte de nivel superior. Numai decretul prezidențial privind raporturile de drept civil pot fi luate cu privire la chestiuni care nu sunt reglementate în mod direct de legile federale, dar numai în absența unor instrucțiuni specifice ale legislației pe care această problemă poate fi soluționată numai prin lege și în conformitate cu acesta (Sec. 3 al art 3 GK).







Codul civil

Actul central, de bază al legislației civile ruse este Codul civil. Această poziție îi datorează nu numai la caracterul general al normelor conținute în ea, dar, de asemenea, cerința ca toate celelalte legi civile, precum și legile care conțin norme de drept civil, în conformitate cu prevederile sale (Sec. 2, art. 3 din Codul civil). În consecință, în cazul unui conflict între normele Codului civil și alte legi civile federale, este necesar să se respecte normele Codului civil.

În mod oficial, Codul civil este o lege federală obișnuită. El diferă de alte legi nu prin forța juridică, ci prin conținutul său, ceea ce îi conferă o semnificație de formare a sistemului legislației civile. Aceasta este următoarea:
    1. GK într-un mod sistematic conține toate regulile de bază ale dreptului civil;
    2. În Codul civil se adoptă un număr de legi federale care o specifică; sistem de legislație civilă.

Desigur, regula de la punctul 2 din art. 3 CC nu ar trebui considerat ca o interdicție de a face modificări ale Codului și, astfel, ca o interdicție privind dezvoltarea dreptului civil. Se ocupa cu necesitatea de a armoniza conținutul legilor în cadrul cărora adoptarea noilor norme ar trebui să fie însoțite de modificări obligatorii în reglementările existente anterior (situat în GK), și cel mai important - cu privire la validitatea acestor modificări, având în vedere faptul că acestea dezvoltă numai și detaliu dispozițiile fundamentale prevăzute în Cod.

Subiectul dreptului civil este o relație atât de diversă și complexă, încât toți cu un grad de detaliere necesar nu pot fi soluționați nici măcar printr-o lege atât de vastă, voluminică precum Codul civil. Pentru aceasta, sunt necesare multe alte legi, care dezvoltă și concretizează regulile și instituțiile sale.

Alte acte juridice

Actele normative incluse în acest grup au un caracter subordonat. Cu toate acestea, dacă există o indicație directă în Codul civil (sau într-o altă lege federală), atitudinea relevantă poate fi soluționată de aceștia în mod diferit decât cel prevăzut de normele Codului sau de o altă lege.

Decretele președintelui Federației Ruse au cea mai mare forță juridică între actele normative subordonate. Într-o zonă care nu este reglementată în mod direct de lege, normele de decretare sunt, în esență, aceleași cu legea, desigur, dacă acestea nu conțin contradicții directe cu aceasta (paragrafele 3 și 5 ale articolului 3 din Codul civil). Cele care au fost emise înainte de adoptarea Codului civil sau a legilor pe care le prevede și conțin reguli contradictorii pot fi aplicate numai în partea corespunzătoare cerințelor Codului. Decretele prezidențiale emise pe probleme care, conform Codului civil, pot fi reglementate acum numai de legi, rămân în vigoare până la adoptarea legilor relevante.

Decretele Guvernului Federației Ruse. care trebuie să respecte Codul civil, alte legi federale și decrete prezidențiale, dar să fie adoptate numai "pe baza și în conformitate cu" actele de putere superioară menționate mai sus (paragraful 4 al articolului 3 din Codul civil). Dacă această restricție nu este respectată, acestea nu sunt aplicabile (paragraful 5 al articolului 3 din Codul civil). Vorbirea în același timp se referă numai la decretele guvernamentale care au o semnificație civilă. Au fost adoptate mai multe hotărâri ale Guvernului cu privire la chestiuni care, conform Codului civil, pot fi reglementate numai de legi. În acest caz, ele, ca decretele prezidențiale, rămân în vigoare până la adoptarea legii relevante și într-o parte care nu contravine Codului.

Acte normative legale ale organelor executive federale

În plus, regulamentele departamentale pot fi emise numai sub formă de regulamente, ordine, reguli, regulamente și prevederi, dar nu sub formă de scrisori și telegrame (ca, de exemplu, până de curând practicată Banca Centrală a Rusiei).

În cele din urmă, legea prevede obligația de compensare a pierderilor cauzate cetățenilor sau persoanelor juridice ca urmare a emiterii unui act departamental care nu respectă legea sau alt act juridic (articolul 16 din Codul civil). Toate aceste măsuri sunt destinate să promoveze stabilirea ordinii adecvate în elaborarea regulată a departamentelor.

În domeniul dreptului civil rămân în vigoare anumite acte normative ale ministerelor și departamentelor din fosta Uniune Sovietică (în special, Banca de Stat a URSS, ministerele de transport, etc.). Acțiunea lor este limitată la aceleași limite și condiții ca efect al altor acte ale Uniunii: lipsa de reglementare în reglementările rusești și conformitatea cu legile în vigoare și a altor acte juridice (inclusiv actele Unional de nivel superior rămân valabile).







Trimiteți-le prietenilor: