Există mai multe tipuri de gestionare a utilizării și protecției terenului: general; special și departamental.
Gestionarea specială a utilizării și protecției terenurilor este efectuată de către organele de stat specializate ale puterii executive, pentru care implementarea funcțiilor de management relevante este sarcina principală. Acestea au inclus Comitetul de Stat pentru Politica Landului (Goskomzem), Comitetul de Stat pentru Protecția Mediului (Goskomekologiya din Rusia) etc. Aceste organisme federale au exercitat aproape toate funcțiile de gestionare a utilizării și protecției terenurilor.
Administrația departamentală este executată de un număr de organe executive federale în ceea ce privește terenurile care sunt, de regulă, în proprietatea statului federal. Acest tip de management se extinde la organismele subordonate ale organizației.
Administrația publică generală și specială în domeniul utilizării și protecției terenurilor
Gestionarea terenurilor de stat este o parte a activităților administrative ale statului în ansamblu. În același timp, specificul relațiilor funciare conferă administrației de stat în acest domeniu trăsături speciale care reflectă conținutul funcțiilor administrației de stat, sistemul și structura organelor de stat.
Ca urmare a teoriei dreptului administrativ, în sensul original, "administrația publică înseamnă guvernare exercitată de stat", BP Kurashvili. Eseu despre teoria administrației publice. M. 1987.S. 6 Din această definiție reiese că subiectul relațiilor de gestiune a terenurilor de stat este, pe de o parte, statul reprezentat de organele de stat relevante sau de alte organisme și organizații cărora le sunt delegate competențele de stat (delegate). Pe de altă parte, cetățenii, organizațiile de stat și non-guvernamentale acționează ca participanți la relațiile juridice ale administrației funciare de stat. Relațiile dintre organele de stat, pe de o parte, și persoanele fizice și juridice, pe de altă parte, reglementate de regulile legii, se numesc cele de conducere. În același timp, organele de stat acționează ca purtător de cuvânt al funcțiilor de conducere, în timp ce cealaltă parte este supusă influenței administrative a statului.
În teoria dreptului administrativ, conceptul de administrație publică se distinge într-un sens larg și restrâns. În sens larg, administrația publică înseamnă activitățile tuturor ramurilor puterii de stat de a reglementa comportamentul oamenilor prin metode stabilite. În acest sens, activitățile de reglementare ale organelor legislative, executive și judiciare fac parte din administrația publică. În sens restrâns, noțiunea de administrație publică înseamnă activitatea numai a organelor de stat executive, care vizează asigurarea aplicării legislației.
1.) conducerea statului - proprietar de terenuri, imobile (managementul economic);
2) conducerea statului - autoritatea, adică un suveran cu superioritate teritorială asupra tuturor terenurilor, indiferent de forma de proprietate.
În primul caz, terenul, care este obiectul conducerii, este pentru organele de stat obiectul activității lor economice; în al doilea teritoriu, adică granița spațială, puterea de stat.
Managementul special (departamental) este efectuat de anumite ministere, servicii federale, agenții federale.
Organele de stat specializate ale puterii executive în domeniul utilizării și protejării terenurilor sunt:
· Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului din Federația Rusă,
· Serviciul Federal în domeniul protecției drepturilor consumatorilor și al bunăstării umane,
· Serviciul Federal de Supraveghere în Domeniul Managementului Naturii,
· Serviciul Federal pentru Supraveghere Mediu, Tehnologică și Nucleară,
· Serviciul federal de înregistrare,
· Agenția Federală pentru Cadastru Imobiliar,
· Agenția Federală pentru Administrarea Proprietății Federale.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: