Una dintre principalele sarcini ale statului este neutralizarea efectelor externe. Externitățile (efectele secundare sau externalitățile) sunt beneficiile sau costurile asociate producției sau consumului de bunuri pe care o terță parte le primește și care nu sunt fixate în prețul pieței.
Costurile de depășire (externalitățile negative) sunt costurile suportate de o terță parte și care nu sunt compensate în prețul pieței. De exemplu, emisiile de substanțe nocive în atmosferă în timpul producției de zinc creează un efect extern negativ, în cazul în care producătorul produsului nu include cantitatea de daune aduse societății în costul produsului. Figura 56 prezintă un grafic al externalităților negative.
Fig. 56. Costurile de depășire
Curba de aprovizionare S1 reflectă numai costurile individuale finanțate de producător. Costurile reflectate de curba S2 includ atât costurile individuale, cât și costurile externe. În consecință, costurile individuale sunt mai mici decât costurile sociale. Producătorii iau o decizie cu privire la volumul producției pe baza costurilor subevaluate. În consecință, valoarea de echilibru a produsului Q1 este mai mare decât valoarea optimă a Q2.
Beneficiile depășirii (externalități pozitive) sunt efectul suplimentar obținut din producția sau consumul produsului de către o terță parte și care nu este stabilit în prețul pieței. Figura 57 prezintă un grafic al externalităților pozitive. Beneficiile de depășire reflectate de curba D1. sub beneficiile reale ale societății. Ca rezultat, valoarea de echilibru a Q1 este mai mică decât valoarea optimă a Q2.
Fig. 57. Beneficiile depășirii
Ajustarea evaluării individuale și publice a rezultatelor activității economice se realizează cu ajutorul:
1) impozite și subvenții;
2) măsuri administrative de influență.
Astfel, statul este responsabil de monitorizarea efectelor externe negative și aplicarea măsurilor de politică, codul civil, sancțiuni, licențe de piață pentru evacuarea deșeurilor la un anumit nivel de poluare a mediului. Pe lângă stabilirea normelor și aplicarea interdicțiilor, pentru a minimiza externalitățile negative, statul folosește mijloace indirecte de influență - impozite. Producătorii de bunuri, vinovați de externalitățile negative, sunt impozitați, ceea ce stimulează o schimbare a comportamentului lor.
La rândul său, statul încurajează apariția unor externalități pozitive. Pentru a face acest lucru, se realizează subvenția. Indiferent dacă subvenția este acordată consumatorului sau producătorului, în orice caz, aceasta conduce la o creștere a consumului de bunuri. De regulă, statul încearcă să acorde o subvenție celor care au o elasticitate mai mare a cererii, deoarece gradul de reacție după ce subvenția pentru consumul bunului va fi mai mare.
Bunuri publice
O altă sarcină a statului de a adapta procesul de alocare a resurselor de către piață este organizarea producției de bunuri publice.
Bunurile publice sunt bunuri care nu sunt produse pe baza unui sistem de piață și, dacă sunt produse, atunci din cauza avantajelor mari ale depășirii, producția lor este redusă. La bunurile publice se includ bunuri care au următoarele două proprietăți:
1) indivizibilitate - o unitate de bun public poate fi consumată de mulți oameni în același timp. Situația niciunui consumator nu se înrăutățește atunci când există o altă persoană care consumă această sumă de bun public. Consumatorii suplimentari pot beneficia de acest avantaj fără a reduce beneficiile primite de consumatorii existenți.
2) non-excluderea de la consum - beneficiul poate fi primit gratuit. Adică, consumatorii care nu doresc să plătească pentru astfel de prestații nu pot fi privați de posibilitatea consumului lor. Când dreptul de a consuma un bun nu este excepțional, costurile de excludere a unei persoane din rândul consumatorilor sunt extrem de ridicate. De fapt, este imposibil să percepe o taxă pentru dreptul de a consuma un astfel de bun de la consumatorii săi individuali.
Deci, când binele public este produs pentru o singură persoană, pentru toate celelalte există și beneficii externe. Deoarece externalitățile pozitive nu sunt luate în considerare, atunci când bunul este produs de subiect, volumul de aprovizionare va fi mai puțin eficace.
În consecință, în cazul în care bunul poate fi utilizat gratuit, atunci stimulentele de a produce acest produs de la persoane fizice nu apar, iar în sistemul de piață va exista o lipsă de producție a unor astfel de bunuri.
Statul determină volumul producției printr-un mecanism politic. adică procesul de votare pentru programele guvernamentale.
Dorința alegătorului de a vota o propunere depinde de proporția costurilor suportate de această persoană. Alegătorii compară utilitatea unei oferte suplimentare de bun public pentru ei înșiși cu costurile suplimentare. Datorită faptului că subiecții tind să subestimeze utilitatea reală din consumul de bunuri. prin urmare, pentru a reduce contribuția lor la finanțarea bunului, cantitatea de bunuri publice produse poate fi sub volumul lor efectiv. Iată de ce sursa de fonduri pentru producerea de bunuri publice sunt veniturile fiscale ale statului.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: