PECULIARI DE REDUCERE A STATULUI ȘI A NUMĂRULUI DE ANGAJAȚI ÎN INSTITUȚIA BUGETARĂ
Pentru organizațiile bugetare sunt toate instituțiile publice (primărie, prefectură, facilități medicale, toate tipurile de control, licee, școli tehnice, colegii, școli, grădinițe, orfelinate, departamentul de poliție, și așa mai departe. D.
Abreviere instituțiilor bugetului de stat, pe de o parte, similar cu reducerea personalului în orice altă organizație, iar pe de altă parte - are propriile sale quirks asociate cu atât nuanțele instituții financiare precum și cu caracteristicile angajaților săi.
Acțiuni generale pentru reducerea personalului
3. Notificarea organului ales al organizației sindicale primare (articolul 82 din LC RF).
4. Contabilizarea dreptului preferențial al angajaților de a pleca la locul de muncă (articolul 179 din LC RF).
6. Propunerea scrisă către fiecare lucrător care se încadrează în reducerea transferului la un alt loc de muncă disponibil (Partea 1, articolul 180 din LC RF). Împreună cu notificarea să renunțe în legătură cu turarea statului și angajatorul trebuie să ia măsuri pentru ocuparea forței de muncă reduceri de personal de angajați: a le transfera la alte poziții în cadrul întreprinderii, să se recalifice și să ajute în găsirea de muncă la alte companii.
În același timp, oferit de posturi de transfer intern trebuie să fie specificate în noul personal, acestea trebuie să fie aprobate de descriere scrisă de locuri de muncă cu o listă de responsabilități, precum și salariul aprobat (sau alt sistem de remunerare).
În primul rând, fiecărui angajat i se oferă un post (funcție) care corespunde calificării sale. În lipsa unei astfel de lucrări, angajatorul trebuie să ofere angajatului un post vacant de post inferior (loc de muncă mai puțin remunerat), pe care îl poate îndeplini în funcție de educația, calificările, experiența profesională și starea de sănătate. Dacă angajatul este de acord, atunci este necesar să urmați procedura de transfer; dacă refuză - să emită un refuz scris. În cazul în care angajatorul nu poate da salariatului o poziție vacantă, este necesar să întocmească un act privind imposibilitatea unui astfel de transfer. Dacă unui angajat îi este oferit un loc de muncă, dar refuză să îi citească în scris, se întocmește un act despre el. Trebuie să se țină seama de faptul că concedierea din cauza reducerii numărului sau a personalului lucrătorilor organizației este permisă dacă nu este posibilă transferarea unui angajat cu consimțământul acestuia la un alt loc de muncă (Partea 3, articolul 81 din LC RF). Nerespectarea acestei cerințe este considerată o încălcare a dreptului muncii. Dacă angajatul nu este de acord cu transferul la un alt loc de muncă, trebuie să primiți o scutire scrisă de la acesta.
7. Emiterea ordinului de încetare a contractului de muncă, familiarizarea fiecărui angajat cu ordinul de concediere din cauza reducerii numărului sau a personalului angajaților organizației împotriva semnăturii. Prin ordin, angajații ar trebui să fie familiarizați nu mai târziu de trei zile de la data publicării. Înregistrarea ordinului în registrul de ordine (ordine).
8. Calculul și plata salariilor, plăți compensatorii (în conformitate cu articolul 178 din Codul Muncii al Federației Ruse) cu toate plățile datorate angajatului în ziua concedierii. Calculul compensației în numerar pentru toate vacanțele neutilizate (înregistrarea unei note-calcul este obligatorie).
10. În ziua încetării contractului de muncă - emiterea unui registru de muncă pentru angajat și calculul cu acesta. În conformitate cu art. 140 din LC RF la încetarea contractului de muncă, plata tuturor sumelor datorate angajatului de la angajator se face în ziua concedierii. Dacă salariatul nu a lucrat în ziua concedierii, sumele corespunzătoare ar trebui plătite cel mai târziu în ziua următoare după ce salariatul concediat a prezentat cererea de calcul. În cazul unui litigiu asupra sumelor datorate salariatului la concediere, angajatorul este obligat să plătească suma necontestată de acesta în perioada menționată.
a) lichidarea unei întreprinderi de orice formă organizatorică și juridică cu 15 sau mai mulți angajați;
b) reducerea numărului sau a personalului angajaților întreprinderii în mărime de:
- 50 de persoane și peste 30 de zile calendaristice;
- 200 de persoane și peste 60 de zile calendaristice;
- 500 de persoane și mai mult timp de 90 de zile calendaristice;
c) concedierea salariaților în valoare de 1% din numărul total de angajați în legătură cu lichidarea întreprinderii sau reduceri de personal în termen de 30 de zile calendaristice în regiuni cu numărul total de angajați mai puțin de 5 mii. om.
Apropo. Redundanță în reorganizare
Aceste criterii sunt importante pentru sfera bugetară, unde, de exemplu, potrivit lui Rosstat, în prezent circa 1,675 milioane de persoane lucrează în organele de stat, organele autoguvernării locale și comisiile electorale ale municipalităților. Dintre acestea, 878 mii sunt listate de agenții federale de diferite nivele. Potrivit estimărilor Ministerului de Finanțe, 175 mii de angajați ai organismelor federale pot fi supuși reducerii.
Cine nu ar trebui să fie concediat pentru reducerea personalului
Trebuie să ne amintim că nici un angajat nu poate fi respinsă de către angajator (cu excepția lichidării organizației) în timpul perioadei de incapacitate temporară de muncă și perioada de ședere în vacanță de (Art. 81 din LC RF). În cazul unui angajat în vârstă de până la 18 ani, concedierea poate avea loc numai cu consimțământul inspectorului de muncă relevant al statului și al comisiei pentru problemele minorilor.
De asemenea, nu pot fi concediați în conformitate cu articolul 2, partea 1, art. 81 din LC RF:
- femeile care se află în concediu parental (articolul 256 din Codul muncii din RF);
- femeile cu copii sub trei ani;
- mame singure care cresc un copil sub vârsta de 14 ani (copil cu handicap cu vârsta sub 18 ani);
- Alte persoane care cresc copii sub vârsta de 14 ani (copii cu handicap cu vârsta sub 18 ani) fără mamă (articolul 261 din Codul Muncii al Federației Ruse).
Cine are avantajul de a rămâne
Dreptul preferențial de a pleca la locul de muncă se acordă salariaților cu productivitate și calificare superioară a muncii, în conformitate cu art. 179 din RF RF.
Conceptul de productivitate a muncii include indicatori cantitativi și calitativi ai rezultatelor muncii, precum și o atitudine conștiincioasă față de muncă. Rezultatele muncii muncitorilor sunt evaluate pe baza îndeplinirii standardelor de producție, a datelor privind îndeplinirea în timp util și calitativ a sarcinilor, stimulentelor și pedepselor.
În același timp, calificarea este înțeleasă ca nivelul de cunoștințe și aptitudini practice în profesia respectivă, poziție. Depinde de educație și de experiența de lucru în specialitate. calificare angajat este setat la certificarea programate și neprogramate, care va avea loc nu mai mult de 1 dată pe an, dar cel puțin o dată în trei ani. Un act normativ care să reglementeze problemele de certificare în condiții moderne de muncitori, nu a trecut încă, atât de mulți angajatori sunt încă ghidate de curent (în măsura în care nu este incompatibil cu Codul muncii) Ordonanța SCCT URSS și URSS Comitetul de Stat al 05.10.1973 N 470/267, care a aprobat Regulamentul privind procedura de certificare a manageri, ingineri și tehnicieni și alți specialiști ai întreprinderilor și organizațiilor din industrie, construcții, agricultură, transport și comunicații. Acesta este de obicei folosit pentru prepararea actului legal locale care reglementează procedura de certificare a unei anumite întreprinderi, - dispoziții de certificare.
Deoarece în instituțiile bugetare până la foarte recent funcționau UTS (scară unică tarifară), certificarea pentru ele era obligatorie. Această cerință este anulată din cauza anulării UTS, dar lucrătorii înșiși pot trece certificarea în mod voluntar.
În partea a 3-a din art. 31 din Legea federală N 79-FZ a subliniat că, în timpul perioadei de funcționar public de preaviz de concediere iminentă în legătură cu reducerea funcțiilor publice și desființarea autorității publice (care, în conformitate cu h. 2 al aceluiași articol, nu poate fi mai mică de două luni) un organ de stat poate efectua o certificare extraordinară a funcționarilor publici în conformitate cu art. 48 din prezenta lege. Conform rezultatelor certificării extraordinare a funcționarilor publici care au drept de preemptiune pentru poziția serviciului public pot fi furnizate pentru a înlocui celelalte poziții ale serviciului public, inclusiv a altor organisme guvernamentale.
De asemenea, legile speciale federale privind personalul organizațiilor din anumite sectoare economice au instituit certificarea periodică obligatorie. Ar trebui să aibă loc:
Pentru organizațiile comerciale, nu există o formă unificată a foii de certificare și a protocolului. Prin urmare, dacă este necesar, ele se fac într-o formă arbitrară (fișa de atestat, procesele-verbale ale ședinței comisiei de atestare).
Un eșantion din fișa de atestare pentru medici este prezentat în apendice. Potrivit art. 179 din Codul muncii al Federației Ruse, cu productivitate și calificare egală, se acordă preferință la părăsirea muncii:
- o familie cu două sau mai multe persoane (membri de familie cu handicap, care sunt conținutul integral al angajatului sau primirea de asistență, care este pentru ei o sursă permanentă și principală de existență);
- Persoanele din familie care nu au alți lucrători cu câștiguri independente;
- angajații care au primit un accident de muncă sau o boală profesională în timpul activității acestui angajator;
- invalizi ai celui de-al doilea război mondial și invalizii de operațiuni militare pentru apărarea Patriei;
- Angajații care își măresc calificarea în direcția angajatorului fără a-și întrerupe activitatea.
dreptul de preemțiune pentru poziția de livrare serviciului public de către funcționarii publici cu un nivel de calificare superior al învățământului profesional, rezultatele de performanță profesională și o durată mai lungă de timp a serviciului public sau munca (serviciu) pe specialitate (Art. 4, art. 31 din Legea federală N 79-FZ ).
În mod separat, trebuie spus despre profesori. Codul muncii nu oferă condiții specifice care trebuie respectate atunci când profesorul este demis din cauza reducerilor de personal. Reducerea numărului de angajați se poate datora, de exemplu, reducerii volumului orelor din programul educațional sau excluderii subiectului academic de la procesul de învățare.
Tinerii profesioniști, de fapt, nu au dreptul preemptiv de a rămâne la locul de muncă. Cu toate acestea, este util să informați organizația care a trimis un specialist pentru a lucra cu privire la reducerea tinerilor specialiști.
În ceea ce privește angajații externi sau interni cu fracțiune de normă, principalii angajați au avantaje față de ei, conform art. 179 TC RF, nr. Acest lucru înseamnă că angajații cu fracțiune de normă trebuie, de asemenea, să ofere un transfer pentru posturile vacante din cadrul organizației.
Ce garanții și plăți sunt efectuate celor care pleacă
Compatibilizare poate fi tras într-o reducere a lucrătorilor organizarea statului în mod obișnuit (p. 2 h. 1 st. 81 LC RF). El primește plăți compensatorii în cuantumul câștigurilor medii lunare (articolul 178 din LC RF). În acest caz, există o singură excepție: pentru că angajatul a fost angajat în lucrarea principală pentru el nu a salvat câștigul salarial mediu lunar pentru perioada de angajare.
În conformitate cu partea 3.1 din art. 37 din Legea federală N 79-FZ, destituirea din funcția publică ca urmare a reducerii serviciului public funcționar public se plătește despăgubiri în valoare de patru luni cu plată.
În ceea ce privește funcționarii publici federali eliberați din organele guvernamentale ale Federației Ruse din cauza reducerii personalului, există reguli de drept diferite de cele stabilite de RF LC. În special, în conformitate cu partea 1 din art. 31 din Legea federală N 79-FZ, reducând în același timp funcțiilor publice și desființarea organismului de stat a relațiilor de serviciu public cu funcționarii publici continuă, în cazul unui funcționar public, înlocuind post-prescurtată a serviciului public în organul de stat sau poziția funcției publice în organul de stat abolit, cu ei consimțământul scris al unui alt post de serviciu public în același organism de stat sau într-un organism de stat căruia îi aparțin funcțiile un organism de stat celebru sau într-un alt organism de stat.
Potrivit alin. 2 din Decretul N 1722, în perioada de pregătire și perfecționare a funcționarilor publici federali, a respins din partea autorităților de stat din Rusia, în legătură cu reducerea numărului de angajați, salariul mediu al postului său anterior este rezervată pentru ei.
Ordinea și condițiile setului de formare menționat în regulamentul aprobat prin Decretul N 1722. În special, durata de pregătire și perfecționare a funcționarilor publici depinde de complexitatea noii profesii care rezultă (de specialitate), variind de la trei până la șase luni (n. 1 din Statut) și este inclus în vechimea generală. Dacă, după trecerea antrenamentului, angajatul a fost recrutat în birourile organelor guvernului federal, perioada de îmbunătățire a calificării și recalificare este inclusă în vechimea serviciului de stat. Trebuie avut în vedere faptul că finalizarea instruirii relevante nu este o obligație de angajare în serviciul public. Prin urmare, în absența posibilităților de angajare în aparatele organelor federale ale puterii de stat, angajarea funcționarilor publici se face în conformitate cu legislația Federației Ruse (clauza 4 a prevederii).
Pentru a se califica pentru recalificare sau recalificare, funcționarul public concediat trebuie să depună o cerere la serviciul de personal al organismului guvernamental al RF, din oficiul căruia este demis. Această cerere este examinată în termen de două săptămâni. În responsabilitatea autorității de stat a Federației Ruse, din a cărei funcție funcționarul public este concediat în legătură cu reducerea personalului, include și (clauza 2 a prevederii):
- acordarea de ajutoare concediate în alegerea unei profesii (specialitate) care poate fi obținută în perioada de recalificare, în conformitate cu lista profesiilor care au o cerere pe piața muncii într-o anumită regiune. Lista acestor profesii este determinată de serviciile de personal ale aparatului organelor de stat federale ca urmare a consultărilor cu agențiile teritoriale ale serviciului de ocupare a forței de muncă;
- În cele din urmă, cu instituțiile de învățământ din Federația Rusă, în regiunile în care contractele de funcționarii publici demiși pentru a îmbunătăți nivelul de calificare sau recalificare și compensarea acestora pentru aceste costuri instituții asociate cu formarea acestor persoane, în măsura în care este necesar pentru formarea sau reconversia profesională a funcționarilor publici din instituțiile de învățământ de stat.
Un funcționar public are dreptul de a fi recalificati în instituții de învățământ de stat, cu toate acestea, organismul guvernamental federal rambursează costurile asociate cu formarea sa, în măsura necesară pentru formare sau reformare profesională în instituția publică de învățământ în aceeași specialitate (profesie). Costurile rămase sunt plătite de către funcționarul public din fonduri personale.
Pe scurt, se poate argumenta că caracteristica de reducere a instituției bugetului de stat este nevoie de o descriere mai precisă a actelor legislative și a altor documente ale subtilitățile procedurii, cunoașterea, care va ajuta la ofițerul de personal fără experiență într-o organizație similară de a face cu acest lucru este cu siguranta o provocare.
Exemplu de foaie de atestare
Fișa de atestare a lucrătorilor medicali
Zinina Anastasia Ivanovna
2. Anul nașterii ---- 3. Sexul -------
Omsk State Medical Institute,
Trimiteți-le prietenilor: