Problemele refugiaților și ale persoanelor strămutate intern

Mărime fișier: 598.56 KB

Lucrarea a fost descărcată: 24 de persoane.

Dacă această lucrare nu vă convine în partea de jos a paginii, există o listă de lucrări similare. De asemenea, puteți utiliza butonul de căutare

PAGE \ * MERGEFORMAT 3

CAPITOLUL. 1 FORMAREA CONCEPTELOR REFUGIAȚILOR ȘI MIGRANȚILOR ÎN PRACTICA MONDIALĂ ȘI RUSĂ

§1.1. Conceptul și reglementarea internațională a drepturilor refugiaților și ale persoanelor strămutate în interiorul țării 5

§1.2. Formarea Institutului de azil și a politicii moderne de migrație în Federația Rusă 7

§2.2. Probleme practice ale refugiaților și ale persoanelor strămutate intern în Federația Rusă 20

LISTA SURSELOR DE INFORMAȚII UTILIZATE 35

ANEXA 1 40

ANEXA 2 41

ANEXA 3 42

ANEXA 4 43

Colapsul Uniunii Sovietice, procesele de dezintegrare observate în Rusia, până de curând, relaxare a politicii și a idealurilor morale, numeroase conflicte interetnice, întărite cu procesele de criză în economie, dezastre ecologice, scaderea nivelului de trai cea mai mare parte a populației, a cauzat apariția unor fluxuri importante ale țării refugiaților și ale persoanelor strămutate în interiorul țării. De la mijlocul anilor 1970, creșterea populației rusești prin migrația inter-republică a depășit 2,5 milioane. Odată cu prăbușirea Uniunii Sovietice, Rusia a devenit al doilea mare centru de imigrare al lumii după Statele Unite. Ca parte a acestui proces, un fenomen nou și foarte dureros a apărut în anii 1980 # 150; fluxurile de refugiați, care au început să se formeze în ultima etapă a existenței Uniunii Sovietice.

Acest fenomen a necesitat crearea rapidă a unui cadru de reglementare, crearea de noi structuri pentru serviciul de migrație. Motivele pentru acordarea azilului au fost doar motive politice și ideologice 2.

Primii refugiați au apărut înainte de prăbușirea Uniunii Sovietice. Aceștia erau cetățeni care au suferit conflicte în Armenia, Azerbaijan, Georgia și Uzbekistan. În curând s-au alăturat cei care au părăsit luptele pe teritoriul Rusiei # 150; primul conflict Ossetian-Ingus, și apoi două războaie cecene

Odată cu prăbușirea URSS, Rusia a ajuns să joace în lanțul de migrație la nivel mondial o dată trei roluri diferite: ca țara-gazdă a imigranților, o țară de emigrare, precum și un punct de tranzit pentru cei care încearcă să ajungă la Occident.

Scopul acestei lucrări este de a lua în considerare una dintre instrucțiunile de mai sus # 150; imigrație, din punct de vedere al dreptului administrativ.

Ca surse ale acestei lucrări s-au folosit legi federale și alte acte normative, monografii, dizertații, articole din periodice, precum și surse de internet.

CAPITOLUL. 1 FORMAREA CONCEPTELOR REFUGIAȚILOR ȘI MIGRANȚILOR ÎN PRACTICA MONDIALĂ ȘI RUSĂ

§1.1. Conceptul și reglementarea internațională a drepturilor refugiaților și ale persoanelor strămutate în interiorul țării

Aș vrea să remarcăm încă de la început că în această secțiune se va lua în considerare conceptul de "refugiat", deoarece termenul de "migrant forțat" este folosit exclusiv în legislația rusă.

De asemenea, trebuie spus despre termenul „persoană strămutate» ( «persoane deplasate»), care a stat pentru cei care au fost forțați să își părăsească locuințele și să treacă o frontieră internațională, și anume forțat evacuați în altă țară. Acest termen provenit de la sfârșitul celui de al doilea război mondial pentru a descrie populația din Germania a ocupat și a aliaților săi. Acest termen a fost folosit de membrii coaliției anti-Hitler pentru a ajuta persoanele strămutate la întoarcerea lor în țările lor de origine.

Trebuie remarcat faptul că până în prezent, UNHCR este cea mai mare organizație internațională care oferă protecție juridică și asistență refugiaților din întreaga lume. Principalele obiective ale organizației sunt: promovarea distribuției de cunoaștere a dreptului internațional al refugiaților, monitorizarea punerii în aplicare de către guvernele dreptului internațional, acordarea de asistență financiară și de altă natură civili care fug 9.

§ 1.2. Formarea Institutului de azil și a politicii de migrație moderne în Federația Rusă

În Rusia antică până la mijlocul secolului al XI-lea. sa dezvoltat practica acordării azilului. Refugiul a fost furnizat în două forme # 150; teritoriale și religioase, fiecare având propriile caracteristici. Acest drept a fost numit drept "durere" și a fost stabilit în practica canonică, adică pentru persoana care a solicitat azil, interzisă, susținută cu o garanție personală și apoi materială. Dreptul de a "întrista" a încetat să mai existe în secolul al XVI-lea. 10.

În legislația rusă modernă, din actele normative legale privind refugiații și persoanele strămutate în interiorul țării adoptate în ultimele decenii,

Actele normative menționate mai sus consideră că mulți anchetatori consideră declarativi, fragmentari, contradictorii unul cu celălalt. De asemenea, mulți experți juridici spun un grad redus de implementare a normelor juridice internaționale în sistemul juridic național 17. Acest lucru se datorează în mare parte faptului că Rusia sa confruntat cu flux intens de migrație, atunci când a fost baza economică în starea de criză 18.

După cum știți, populația Rusiei a scăzut de mai bine de 10 ani, țara nu are mâini de lucru pentru o muncă grea și nerezonabilă. Economia rusă are nevoie de migranți tineri și muncitori. Cu toate acestea, problema este că, odată cu primirea și plasarea imigranților (refugiați, imigranți), este necesar să se asigure securitatea națională a țării.

După cum arată practica, publicată în anii 90. actele normative normative care reglementează fluxurile de migrație externe și interne nu au rezolvat toate problemele din acest domeniu, după cum se va vorbi în secțiunea 2 a capitolului 2 al acestei lucrări.

Primul pas, în opinia mea, va fi definirea noțiunilor de "statut juridic" și "statut administrativ și juridic al individului".

Valoarea primelor concepte abundă în dicționarul legal, și determină statutul juridic (din latină. Condiția de stare, poziție), ca stabilirea statului de drept supușii săi, totalitatea drepturilor și obligațiilor 21 lor.

Întrucât studiul statutului juridic al individului este una dintre prioritățile și problemele jurisprudenței interne, în știința modernă nu există încă o singură definiție a acestui concept. Fără a intra în discuție, observăm că unii cercetători identifică conceptul de statut juridic și statutul juridic al individului, alții # 150; împărtășesc aceste concepte.

Schema 1. Elemente ale statutului administrativ și juridic al refugiaților și persoanelor strămutate intern (a se vedea pagina 15)

Problemele refugiaților și ale persoanelor strămutate intern

Tabelul 1. Cetățenia Federației Ruse în componența administrativă și juridică a refugiaților, a cetățenilor, a persoanelor strămutate în interiorul țării și a cetățenilor străini