Forța motrice din spatele taxei pe inovare a fost o restante constantă a statului din economie și nevoia constantă de a prinde din urmă și să se adapteze la noile condiții. Statul sa străduit întotdeauna să fie în centrul activității economice, activitatea economică nu este niciodată încă în picioare, centrul său a luat mai multe forme noi. Dacă la începutul studiului istoriei majore valorilor economice au fost terenuri și de muncă pentru tratamentul acesteia (respectiv, impozit pe persoane fizice, impozitul pe teren, claca, sclavia), statul modern ar fi în stare de faliment dacă nu ar fi schimbat tipul de taxele.
Înainte de a stabili taxe de stat ridică întrebarea: ce se impozitează (baza de impozitare), cât de mult să ia (rata de impozitare), cum să calculeze (biroul fiscal) și modul în care să reducă la minimum impactul negativ al taxelor asupra activității economice (politica fiscală).
Atunci când se referă la istoria taxelor recuperate tendința generală - justificată de prioritățile de dezvoltare economică a politicii fiscale a statului și o inovație majoră, și să aloce curiozitati fiscale - exemple istorice concrete ale diferitelor taxe în timpul divertisment sale vă permit să capteze esența problemei.
Pentru a înțelege logica dezvoltării fiscale, istoria impozitelor este de obicei împărțită în cinci etape.
Primele taxe au fost impozite pe valori de bază. teren, muncitorii de animale. O altă sursă de perdanți fiscale postupleniy- fiscală - majoritatea pot fi atribuite la „întreprindere publică“, dacă luăm în considerare cucerirea proiectului cu costurile lor (armata) și venituri (o taxă unică asupra învinsului, și tribut constant sau taxe). Fostul taxa este denumit uneori sacrificiu. Toate aceste taxe au fost directe, adică. E. au fost încărcate direct la persoanele cu venituri care fac oferte și de proprietate deține. Aceste taxe percepute în mod corespunzător seculară și puterea spirituală a propriei lor.
În Egiptul antic, venitul de bază era plata pentru utilizarea terenurilor deținute de șeful statului. În Grecia Antică, principala impozit pe venit era, dar cetățenii liberi din orașe nu i-au plătit. În schimb, cetățenii au făcut donații voluntare și numai în cazuri de urgență (război) au colectat un anumit procent din veniturile lor.
În Roma antică practic nu existau impozite. În timp ce Roma a rămas un oraș-stat, cheltuielile publice erau acoperite de terenuri publice de leasing. Aparatul statului se conținea pe sine. magistrați aleși, care au fost aleși, nu numai fără funcțiile exercitate, dar, de asemenea, a contribuit la nevoile sociale ale fondurilor proprii pe bază de voluntariat, considerându-l onorabil. În caz de urgență (război) cetățeni romani au fost impozitate pe proprietatea lor, de data aceasta în cinci ani, au dat ales cereri oficiali cenzorilor de a stăpâni proprietatea, starea civilă, pe baza cărora este determinată de valoarea impozitului (recensământ).
Odată cu dezvoltarea diviziunii muncii și creșterea orașelor din sistemul fiscal îmbogățit în mod semnificativ. La a doua etapă, cercetătorii sunt alocate toate impozitele pe producție și impozitul comercial pentru toate activitățile economice, cu excepția agriculturii (impozitul funciar a fost percepută). Impozitele pe producție a fost calculat ca dreptul de a se angaja în activitățile relevante (taxa în funcție de mărimea întreprinderii în activele sau angajații fixe) - licența ca pondere a veniturilor (prețului), sau expulzarea din operatsiy- mai puțin. În comerț, taxele vamale pe scară largă și a impozitelor indirecte - impozite pe vânzarea de bunuri specifice (acestea sunt numite indirecte, deoarece, ca impozite pe producție și importuri de bunuri, acestea sunt plătite de consumatori și nu producători sau importatori).
În general, această etapă de dezvoltare a impozitării a fost caracterizată de un număr mare de impozite și de accesul la baza fiscală a celei mai largi game de obiecte, până la cele mai exotice. Statul a impus foarte multe impozite și adesea colectarea taxelor în sine a fost acordată fermei. Cu toată abundența impozitelor, era necesar să fii suficient de inteligent pentru a câștiga din colecția lor și în același timp să rămâi în viață. Întregul sistem a cauzat o mulțime de critici printre subiecți. Thomas Aquinas a numit impozitele o formă juridică de jaf. Sistemul a fost menținut datorită forței coerciției și eliberării de taxe a principalilor piloni ai puterii - în antichitatea aristocrației și preoției, iar în Evul Mediu nobilimea și clerul.
Un model caracteristic de comportament al acestei etape a statului a fost luând ca bază sistemul fiscal al Imperiului Roman și „îmbogățire“ a noilor sale formulare fiscale. Deci, în Imperiul Bizantin până în secolul al VII-lea. inclusiv lista impozitelor directe conținea 21 de specii: impozitul pe teren, taxa sondaj, impozitele pe echipamentul armatei, taxa de achiziție de cai, recruții fiscale (a căror plată este scutit de serviciul militar), taxa pentru emiterea de acte de stat, etc. A existat o penalizare pentru depășirea clădirii dimensiunilor stabilite, așa-numitele. "Taxa în aer." Taxele au fost plătite de senatori, precum și de oficialii și militarii care au primit promovarea. Taxele extensive au fost practicate pe scară largă: construcția flotei și așa mai departe.
O invenție interesantă a Europei a fost "impozitul din lumea interlopă". Aceasta este o taxă imobiliară, introdusă în Anglia, impozitul, calculat pe numărul de focuri, a fost ulterior taxat pe numărul de ferestre. Tot în Europa, această taxă a fost calculată pentru lungimea fațadei etc. Toate acestea au lăsat o amprentă puternică asupra arhitecturii Europei.
Un rol special a aparținut impozitelor indirecte, ceea ce a pus o povară asupra cumpărătorilor. Impozitele pe pâine, carne, sare, vin, etc. sunt comune în Europa începând cu secolele XIII-XIV. Particularitatea impozitării indirecte este o natură regresivă - cu cât venitul este mai mic, cea mai mare parte a acestuia este luată de impozit. Impozitele indirecte au cauzat cea mai mare nemulțumire, ca faimoasele "revolte de sare".
În această perioadă de "arbitrare fiscală" a apărut Institutul de imunitate fiscală. Dacă cetățenii liberi din statele vechi au plătit în mod liber și în caz de urgență, au făcut impozite, atunci aristocrația și preoția (mai târziu noblețea și clerul) se bucurau de imunitate fiscală. Pentru ei, statul, dimpotrivă, era o sursă de venit, nu o cheltuială. În Regatul Unit, membrii familiei regale beneficiază de imunitate fiscală până în prezent.
"Arbitrajul fiscal" a condus adesea la forme deschise de manifestare a neascultării. Unul dintre primii care nu asculte, pe care istoria a păstrat memoria, în Marea Britanie a fost Sf. Hugh (1140-1200) de la Lincoln. El a refuzat să plătească impozite lui Richard Leuheart și, astfel, și-a câștigat locul în istorie. Potrivit N.Turgeneva: „Impozite, sau atributivă spun sistem fiscal rău a fost una dintre cauzele așa cum se poate observa din istorie că olandezii au devenit independentă din Spania, elvețienii din Austria, frislandtsy din Danemarca, și în cele din urmă, cazacii din Polonia. “.
Mai târziu, coloniile din America de Nord lupta pentru independență a fost cauzată de două inițiative fiscale metropolă, în mare măsură: introducerea unei taxe de timbru de fiecare locuitor al coloniilor (1763), care afectează toate documentele de afaceri și furnizarea East India Company dreptul la import duty-free de ceai în coloniile din America de Nord (1773). Incidentul a urmat „Boston Tea Party“ a fost asociat cu interesele coloniștilor americani, dar a fost în relații foarte tensionate între colonie și țara mamă.
Marea varietate de taxe și arbitrariul autorităților în colectarea lor nu a avut ca rezultat o creștere a colectării acestora și constituie o frână semnificativ asupra creșterii economice, în plus, rezultatul a fost o tensiune constantă în interiorul statului și manifestarea sfidare. La începutul secolelor XVII-XVIII. autoritățile europene au început să înțeleagă acest lucru și să treacă la un sistem fiscal mai simplu, mai ușor de înțeles, mai convenabil și mai stabil. Statul însăși a devenit mai puternic, devenind nu numai o forță militară și politică, ci și o birocrație administrativă puternică. În al treilea o etapă, de tranziție, prioritățile mutat de la baza impozabilă a unui set de obiecte de impozitare a unui impozit personal uniform, impozitele indirecte și taxele pe vânzări armonizate întreprinderi. Autoritățile de ajutor semnificative au oameni de știință și economiști, care au început să studieze problema și să caute oportunități pentru societate fiscală mai eficientă.
Colectarea de impozite a fost transferată de la agricultorii fiscali către funcționari. Majoritatea impozitelor au fost impuse de impozitele indirecte - accize (deduceri dintr-o unitate a mărfii fără a ține seama de prețul acesteia), precum și impozitele pe cap de locuitor și impozitul pe venit.
Puterea necesară nu doar în sistemul ratelor de colectare și fiscale, este nevoie de o teorie științifică rezonabilă că a combinat dreptatea de impozitare - impozite justificare cu eficiență - beneficii maxime pentru întreaga societate. Adam Smith a contribuit la dezvoltarea teoriei impozitării. La sfârșitul secolului al XVIII-lea. în 1776, el afirmă nu numai în lucrarea sa „Anchetă în natura și cauzele Avuția națiunilor“, care taxele sunt benefice pentru societate și un semn al libertății cetățenilor, nu sclavie, ci definește, de asemenea, principiile de bază de impozitare, este încă relevantă:
Principiul justiției: "Subiecții naționali ar trebui, pe cât posibil, în funcție de capacitatea și puterea lor, să participe la menținerea guvernului, adică în funcție de venitul pe care îl bucură sub protecția și protecția statului".
Principiul certitudinii - "Taxa care este obligată să plătească fiecărei persoane trebuie să fie precis definită și nu arbitrară. Termenul de plată, metoda de plată, valoarea plății - toate acestea trebuie să fie clare și clare pentru plătitor. Incertitudinea impozitării dezvoltă impudența și promovează luarea de mită a acelei categorii de persoane care nu sunt deja populare, chiar dacă nu diferă în aroganță și suburbanizare ".
Principiul comodității - "Fiecare taxă trebuie să fie percepută la momentul respectiv sau în maniera în care și în calitate de plătitor ar trebui să fie convenabil să o plătiți".
Principiul economiei este că "fiecare impozit ar trebui conceput și dezvoltat astfel încât să fie luat și ținut din buzunarele poporului cât mai puțin posibil dincolo de ceea ce aduce la tezaurul de stat. Obligând oamenii să plătească, el poate astfel reduce și chiar distruge fondurile care le-ar permite să facă aceste plăți mai ușor. O taxă nerezonabilă creează o mare ispită pentru contrabandă. "
A patra etapă în dezvoltarea impozitelor a avut loc în Europa în secolul al XIX-lea. și a fost asociată cu creșterea producției și a economiei asociate cu concentrarea producției - consolidarea unităților de afaceri, creșterea rapidă a orașelor, precum și studierea problemei impozitării pe o perioadă suficient de lungă. Statul și-a schimbat prioritățile în domeniul impozitării. Obiectul principal al impozitării a fost cifra de afaceri - transferul de valori de la un subiect la altul. Impozitele pe cifra de afaceri au fost dezvoltate. Cetățenii au simțit în mod sensibil impozitul pe moștenire. Impozitele pe tranzacții au fost extinse. Impozitele pe capital s-au răspândit, de asemenea, în principal pe creșterea sa sub formă de dobânzi la valori mobiliare sau depozite, dividende pe acțiuni, creștere a valorii activelor.
În această etapă, interesul pentru sistemele de impozitare este stins. Sistemele fiscale din diferite țări devin din ce în ce mai asemănătoare. Ingenuitatea autorităților este foarte limitată, pe de o parte, prin procedurile de luare a deciziilor, iar pe de altă parte prin dezvoltarea teoriei economice în materie de impozitare.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: