Forma structurii de stat reflectă organizarea teritorială a puterii de stat. (Amintiți-vă că una dintre trăsăturile statului este organizarea teritorială a puterii de stat). Adică, acest element al formei statului arată, din care părți se compune structura internă a statului, cum se corelează elementele care îl compun.
Distingeți următoarele tipuri de forme de guvernare: un stat unitar, un stat federal, o confederație.
Unitar (din unitas Latină -. Unity) guvern - este un simplu, de stat unificat, din care o parte este entitățile administrativ-teritoriale care nu au puterea politică, atributele suveranității.
Atributele unei stări unitare sunt:
· Unitatea și omogenitatea teritoriului;
· Împărțirea țării în unități administrativ-teritoriale (districte, teritorii, districte etc.);
· Absența pe teritoriul statului a unităților cu statut de învățământ public;
· Un singur organ legislativ, executiv și judiciar;
· Un sistem juridic unic.
În cadrul unui stat unitar pot exista entități autonome care se bucură de o anumită autonomie, dar nu posedă putere politică.
Majoritatea statelor moderne aparțin statelor unitare.
Federate (din foederatio Latină -. Obedineie Union) este statul, care este o formă de sistem politic și teritorial sau național-stat - un complex (uniune) de stat format din entități publice care au definit în mod legal independența politică. În cazul în care un stat unitar, părțile sale componente sunt entități administrativ-teritoriale, aici - formațiuni politice, care este, de a-și exercita puterea politică. În consecință, spre deosebire de un stat unitar, există autorități generale (federale) și autorități ale subiecților individuali ai federației.
· Teritoriul federației este format din teritoriile subiecților săi, care, în același timp, nu au suveranitate deplină;
· Subiecții federației nu au dreptul la secesiune (dreptul de a se retrage din sindicat);
• puterea legislativă, executivă și judiciară supremă aparține organismelor federale;
· Subiecții federației au propriile organe legislative, executive și judiciare care exercită puterea în competența lor;
• Organul suprem legislativ are o structură bicamerală. În același timp, una dintre camere reprezintă interesele subiecților federației;
· Organizarea puterii de stat și a sistemului organelor federale este determinată de Constituția legislației naționale și federale.
Formațiile de stat ale federației (subiecții federației) pot fi numite în mod diferit: state, provincii, terenuri, cantoane, republici etc. Uneori în aceeași stare, de exemplu, în Rusia, subiecții au nume diferite (republici, regiuni, regiuni).
Federațiile sunt organizate din diverse motive. Ele pot fi atât teritoriale, cât și naționale.
Federația teritorială se bazează pe principiul împărțirii subiecților în funcție de principiul teritorial. În acest caz, competența subiectului federației este determinată numai de teritoriul la care se extinde puterea sa. Pe principiul teritorial, majoritatea federațiilor sunt construite (SUA, Mexic, Brazilia, Germania, etc.).
În federațiile naționale, subiecții se unesc pe baza domiciliului în naționalitate. Prin acest principiu s-au format URSS, Iugoslavia și Cehoslovacia. Ținând cont de momentele naționale, au fost construite federații din Belgia, Canada, India, Nigeria.
Este dificil să se acorde prioritate uneia sau altei forme de federalizare, totuși, după cum arată experiența istorică, crearea și administrarea unei federații naționale este mai dificilă, deoarece problema națională ridică numeroase probleme în organizarea statului. Nu este o coincidență faptul că federațiile socialiste, bazate pe principiul național (URSS, Iugoslavia, Cehoslovacia), s-au dezintegrat.
Federațiile individuale sunt formate dintr-un principiu mixt (teritorial și național). Astfel, de exemplu, Federația Rusă este organizată.
Prin statutul lor, poziția subiecților federației este simetrică. în care toți subiecții au același statut (cum ar fi, de exemplu, Austria, Australia, Germania) și asimetrici. pentru care inegalitatea statutului de subiecți este caracteristică (Federația Rusă, Elveția).
Diferite moduri de formare a federațiilor. Pe această bază, există diferențe contractuale și constituționale. În primul caz, formarea Federației are loc prin combinarea entităților politice într-o singură uniune (singur stat suveran) prin intermediul unui tratat. În cel de-al doilea caz, faptul de formare a federației este stabilit legislativ, într-un mod constituțional. Un exemplu de federație contractuală este, de exemplu, URSS (Tratatul din 1922), federația americană a fost instituită constituțional (Constituția din 1787).
O formă specială de guvernare este confederația. Confederația (de la Cofoederatio latină - comunitatea) este o uniune de state. fiecare dintre ele având suveranitate. Cu toate acestea, uniunea lor nu are caracterul unei legi internaționale, și anume ca stat legal. deoarece statele membre ale confederației sunt unite pentru implementarea în comun a mai multor direcții de activități și funcții de stat. Pentru a îndeplini aceste funcții, au organe unificate (comune), ale căror decizii sunt obligatorii pentru cetățenii lor. Membrii confederației își păstrează pe deplin independența, restrângerea suveranității lor se referă numai la acele aspecte ale activității care au devenit obiectul asociației voluntare.
Confederațiile au următoarele caracteristici care le permit să le distingă de federație:
· Fragilitatea legăturilor care unesc membrii confederației:
· Natura temporară a asociației. Ca regulă, prin atingerea obiectivelor, sindicatul încetează să mai existe;
Absența unui singur teritoriu;
Absența unei cetățenii unice;
· Confederația nu are o constituție generală, nu are unități legislative unificate, un singur sistem judiciar;
• actele adoptate la nivelul confederației necesită aprobarea lor de către organele statelor care aparțin confederației;
· Dreptul de a se retrage liber de la uniune;
· Un număr redus de probleme de jurisdicție comună;
· Armata este alcătuită din contingente militare - membrii uniunii, bugetul confederației constă în contribuții voluntare ale participanților.
Confederația este o entitate de stat relativ rară. În diferite momente confederatii au fost: Austria-Ungaria până în 1918 Suedia și Norvegia până în 1905, SUA 1781-1787 Elveția 1815-1848, 1958-1961 a existat o confederație de Siria și Egipt - Republica Arabă Unită. În prezent nu există confederații în lume. Ultima confederație a Senegambiei (unirea Senegalului și a Gambiei). creat în Africa în 1981, sa dezintegrat în 1988.
Confederația ca formă de guvernare trebuie distinsă de entitățile interstatale - comunități și comunități.
Aceste asociații ar trebui să se distingă de organizațiile internaționale, care includ state suverane care acționează în nume propriu în abordarea problemelor comune. Printre exemple se numără Organizația Tratatului Atlanticului de Nord (NATO), Organizația țărilor Exportatoare de Petrol (OPEC), Organizația Unității Africane, în cele din urmă, cele mai globale - Organizația Națiunilor Unite (ONU).
Un tip special de sistem de stat este imperiul - unificarea sub puterea centralizată strictă a entităților naționale și teritoriale pe baza relațiilor "centru-provincie", "colonie metropolă". Deși expresia "imperiu" este folosită pe scară largă în ficțiune ("gândirea imperială", "imperiul răului" etc.), trăsăturile acestei forme nu sunt suficient studiate. Există următoarele caracteristici:
· Asocierea unui teritoriu mare;
· Prezența unei puteri puternice centralizate;
· Relații asimetrice de dominație și subordonare între centru și provincii;
· Populația diversă din punct de vedere etnic și cultural;
· Prezența elitei conducătoare, care se străduiește să continue extinderea teritorială, economică și politică;
La momente diferite, caracterul imperial era inerent în Roma antică, Bizanț, Rusia etc.
Al treilea element al formei de stat este forma regimului politic.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: