Recomandările privind structura și conținutul planului de acțiune pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență ale instalației sunt elaborate de Ministerul Situațiilor de Urgență din Rusia.
Acțiunea pe plan în caz de dezastru subiect Situația (în continuare - Planul de acțiune) - un document care definește domeniul de aplicare, organizarea, procedurile, metodele și calendarul de punere în aplicare a măsurilor de protecție a lucrătorilor și angajaților, a personalului din factorii dăunătoare ale catastrofelor naturale, accidente și catastrofe care pot apărea atât pe site-ul însuși, cât și pe siturile învecinate, precum și pe teritoriul înconjurător.
Planul de acțiune model include două secțiuni și cinci anexe.
Secțiunea 1. Scurtă descriere a instalației și evaluarea situației posibile pe teritoriul său.
1.1. Elemente structurale ale obiectului, caracteristicile acestuia. O listă a posibilelor pericole la locul și în zona înconjurătoare.
Secțiunea descrie activitatea principală de producție a obiectului, cantitatea de produse (lista serviciilor) oferă informații cu privire la dimensiunea și limitele teritoriului, zona, densitatea clădirilor, constând din unități structurale, numărul de lucrători și angajați, programul de lucru, disponibilitatea vehiculelor, precum și o listă și principalele caracteristici ale tuturor clădirilor, facilităților și utilităților, situate pe amplasament.
Pentru obiectele potențial periculoase, care includ producția sau alte obiecte a căror funcționare este asociată cu riscul de accidente și dezastre, această subsecțiune include în plus următoarele informații:
profilul de pericol al instalației (radiații, chimice, biologice, incendii, explozii, periculoase din punct de vedere hidrodinamic);
numele, dimensiunile stocurilor de substanțe periculoase, condițiile de depozitare, livrare și descărcare;
date privind includerea întreprinderii în registrul instalațiilor potențial periculoase;
numărul de persoane care locuiesc în apropierea instalației, prezența și capacitatea locurilor de congestie în masă (ședere) a persoanelor care se află în zona afectată de factorii de urgență.
1.2. O scurtă evaluare a situației posibile la fața locului în caz de urgență.
Se recomandă evaluarea situației posibile la fața locului pentru următoarele situații de urgență:
când accidentele și dezastrele apar pe site-ul însuși;
în caz de accidente și dezastre în alte întreprinderi și în transportul substanțelor periculoase, ale căror consecințe pot crea un pericol pentru funcționarea instalației;
în caz de dezastre naturale.
1.3. Lista activităților CoES și PB ale instalației și domeniul lor de aplicare aproximativ pentru prevenirea și reducerea consecințelor situațiilor de urgență.
În această subsecțiune a planului de acțiune, sunt formulate o listă, un domeniu de aplicare aproximativ, termeni și responsabilități pentru punerea în aplicare a măsurilor de prevenire sau reducere a consecințelor situațiilor de urgență în cadrul instalației, inclusiv:
măsuri de protecție a lucrătorilor și salariaților, a publicului, a valorilor materiale;
activități de îmbunătățire a sustenabilității instalației;
măsuri de pregătire pentru salvarea de urgență și alte activități urgente pe acest sit;
formarea lucrătorilor și a angajaților instalației în situații de urgență;
elaborarea de linii directoare pentru link-ul obiect al RSES, aranjamente organizatorice.
O atenție deosebită este acordată măsurilor de îmbunătățire a durabilității instalației:
pregătirea instalației pentru închiderea fără probleme a producției, determinarea ordinii de pregătire a liniilor tehnologice și a echipamentelor de ateliere pentru oprirea fără probleme;
pregătirea cazanului pentru exploatarea combustibilului de rezervă, crearea rezervei sale de trei zile;
depozitarea depozitelor cu materiale combustibile și lubrifiante;
acumularea de materii prime și materiale într-o cantitate care asigură funcționarea neîntreruptă a instalației;
aprofundarea principalelor utilități și rețele energetice;
amplasarea comunicațiilor tehnologice pe terenuri joase, depozitarea acestora pe sol;
instalarea de linii automate și mijloace de stingere a incendiilor;
eliminarea condițiilor de formare a amestecurilor explozive în clădiri;
proiectarea și construcția de structuri cu un cadru rigid (metal sau beton armat);
utilizarea în construcția de structuri de construcții ușoare a structurilor de umplere a pereților și a creșterii deschiderilor ușoare prin utilizarea sticlei, a panourilor ușoare din materiale plastice și a altor materiale ușor de realizat;
asigurarea unei comunicări sigure cu cele mai importante locații de producție ale instalației;
amplasarea punctelor de dispecerizare și a nodurilor radio, dacă este posibil, în cele mai solide structuri și subsoluri;
crearea unei rezerve de surse autonome de energie electrică și alimentare cu apă.
Secțiunea 2. Activități în caz de amenințare și de producere a accidentelor industriale majore, dezastrelor și dezastrelor naturale.
2.1. Atunci când există o amenințare de accidente industriale majore, dezastre naturale și dezastre naturale (regim de disponibilitate înaltă).
notificarea administratorului instalației, a membrilor CES, a unităților de salvare a obiectelor, a lucrătorilor și a angajaților privind amenințarea unei situații de urgență;
colectarea personalului de conducere al întreprinderii (obiect), care dezvăluie motivele pentru agravarea situației;
consolidarea monitorizării și controlului situației din cadrul instalației, serviciul de dispecerizare;
măsuri preventive de prevenire a incendiilor;
măsuri preventive medicale și anti-epidemice;
pregătirea adăposturilor și a adăposturilor pentru primirea celor adăpostiți;
pregătirea pentru eliberarea echipamentului individual de protecție;
evacuarea muncitorilor și a angajaților, alertarea unităților de salvare la unitate.
2.2. În caz de accidente industriale majore, dezastre naturale și dezastre naturale (modul de urgență).
Se recomandă ca activitățile planificate să fie reflectate în următoarea secvență:
a) procedura de notificare a organismelor de conducere și a forțelor pieselor de schimb la nivel de obiect, raport oraș Autorității Publice de Management pentru Apărare (mediul urban), notificarea lucrătorilor și a angajaților, precum și populația din cartierele adiacente obiectului economiei, a unei situații de urgență; definirea sarcinilor de organizare a recunoașterii în zona de urgență și prognozarea evoluției situației;
b) aducerea în pregătire și desfășurarea forțelor și facilităților instalației, atrase de ADNDR, compoziția și termenele acestora, organizarea muncii;
c) protecția angajaților instalației și a populației (volumele, condițiile, procedura de realizare a măsurilor și forțele și mijloacele implicate):
adăpost în structurile de protecție;
furnizarea de echipamente de protecție individuală, dispozitive de radiație și de recunoaștere chimică;
măsuri medicale de evacuare și anti-epidemie;
evacuarea de urgență a personalului din zonele periculoase.
2.3. Asigurarea acțiunilor forțelor și activelor subsistemului teritorial al RSES în întreprindere.
În această secțiune, ar trebui planificate măsuri pentru a crea condiții pentru implementarea organizată, neîntreruptă și eficientă a sarcinilor de intervenție în caz de urgență, precum și pentru susținerea vieții persoanelor afectate și a forțelor implicate în ASNDR.
Principalele tipuri de securitate sunt: radiații, protecția chimică și biologică, inginerie, tehnică, medicală, materială, incendiu, transport, precum și organizarea inteligenței și a ordinii publice.
2.4. Realizarea de salvare de urgență și alte activități urgente (ASDNR).
Gestionarea directă a activității de salvare și a altor activități urgente, coordonarea forțelor și a facilităților implicate este efectuată de Comisia pentru situații de urgență a instalației.
Dacă amploarea situației de urgență este de așa natură încât comisia de obiect nu poate face față în mod independent localizării și lichidării sale, ea solicită ajutor pentru o comisie mai mare în situații de urgență.
La nivel de obiect, activitatea CoES este asigurată de sediul permanent (departament, sector) al Ministerului Apărării civile sau de un funcționar special desemnat.
Asistența de urgență și alte activități urgente (ASDNR) sunt organizate și desfășurate în conformitate cu decizia președintelui CoES a instalației.
Datele inițiale pentru decizia de lichidare a situației de urgență sunt:
sarcina stabilită de un organism de conducere superior;
informații privind situația din zona de urgență;
concluziile evaluării situației;
Evaluarea capacităților forțelor existente și a celor de intrare și a mijloacelor de eliminare a situațiilor de urgență;
concluzii din evaluarea terenului, vremea, impactul posibil al acestora asupra progresului ASDNR.
Gestionarea situațiilor de urgență este organizată dintr-un singur centru pe baza principiului centralizării și se desfășoară în scopul rezolvării sarcinii principale comune - desfășurarea ASDNR în cel mai scurt timp posibil și cu pagube minime.
notificarea organelor de conducere ale Ministerului Apărării civile, a lucrătorilor și a angajaților instalației, precum și a populației teritoriilor adiacente, în cazul în care intră în zona de urgență;
efectuarea de recunoașteri în zona de urgență, evaluarea situației și prognozarea dezvoltării acesteia;
localizarea și eliminarea incendiilor;
Stabilirea unui regim de acces la zona de urgență, protecția ordinii publice în acesta;
căutarea și recuperarea victimelor din moloz, evacuarea acestora în locurile de colectare ale persoanelor afectate;
acordarea victimelor primei asistențe medicale și medicale și evacuarea acestora în instituțiile medicale;
localizarea și eliminarea accidentelor la rețelele comunale de energie;
făcând pași și căi de acces în obstacolele și dezmembrarea molozului clădirilor și structurilor distruse;
tratamentul sanitar al participanților la intervențiile de urgență;
decontaminarea, decontaminarea teritoriului obiectului clădirilor, structurilor, mașinilor, transportului și proprietății;
alte lucrări urgente.
2.5. Organizarea și punerea în aplicare a interacțiunii dintre organismele și forțele implicate în muncă.
Interacțiunea cu CoES și PB a orașului și a întreprinderilor vecine este recomandată să lucreze la următoarele aspecte:
colectarea și schimbul de informații privind situațiile de urgență;
atragerea de forțe și resurse pentru răspunsul de urgență;
secvența ASDNR.
Pentru colectarea și schimbul de informații cu privire la sediul central de urgență (departament, sector) de Apărare Civilă și Situații de Urgență ale obiectului regulat raportează conducerii Apărării Civile și Situațiilor ale orașului (zona urbană) cu privire la starea de lucruri în timpul ASDNR și de a primi, la rândul său, datele privind disponibilitatea și capacitatea de a atrage forțele regionale și mijloacele legăturii urbane a subsistemului teritorial al RSES și alte informații necesare.
2.6. Gestionarea activităților și acțiunilor forțelor în caz de urgență.
Această subsecțiune a planului de acțiune reflectă măsurile organizatorice și tehnice pentru gestionarea prevenirii și eliminării eventualelor situații de urgență.
Aceste activități ar trebui planificate în următoarea ordine:
organizarea conducerii ASDNR la locul de desfășurare (care efectuează gestionarea generală a operațiunilor de salvare și unde, în cazul în care se află punctul de control, componența punctului de control și a punctului de control mobil alocat de acesta);
procedura și condițiile de angajare ale membrilor CoES și ale altor funcționari ai centrului de control;
organizarea notificării și informării personalului de conducere, a lucrătorilor și a angajaților (salariaților) cu privire la situația și acțiunile din zona de urgență;
componența grupului operațional al CoES al instalației direct la locul operațiilor de salvare de urgență;
Pe obiecte cu un număr mic de angajați, situat într-una sau două sau trei clădiri (întreprinderi comerciale și produse alimentare, hoteluri, instituții de învățământ și altele) Gestionarea incidentelor efectuate de managerul de birou de lucru (director) instituții și elemente de înlocuire nu sunt planificate. Grupurile operaționale din cadrul CoES nu sunt, de obicei, create.
Atunci când planifică măsuri de protecție în instituțiile de învățământ trebuie să prevadă acțiunile posibile ale criminalilor, revolte, extremism, bombardamente, incendiere, incendii, utilizarea de agenți chimici, luarea de ostatici, acțiuni teroriste, inclusiv sinucidere.
Planurile elaborate și fișele tehnice de securitate, este de dorit să se reflecte eventualele măsuri cantitative de deteriorare din aceste acțiuni, caracteristicile și dimensiunile posibile zone afectate, gradul de efecte adverse asupra vieții și sănătății umane. Ar trebui să precizeze, de asemenea, datele privind grupurile sociale defavorizate adolescenți în Adăpost sau zonelor învecinate, și liderii lor, cu privire la faptele de vandalism, amenințări, șantaj în rândul studenților și altor potențiale neregularități.
Articole similare
-
Un set de măsuri pentru protejarea populației de situațiile de urgență
-
Tipuri de documentație de estimare a investitorului - студопедия
Trimiteți-le prietenilor: