Dacă în regulile valide anterior s-au folosit doar două concepte - consumatorul și executorul, atunci noile norme extind semnificativ aparatul conceptual. Printre noile concepte se numără: a clientului (fizic și (sau) o persoană juridică care intenționează să comande sau prin care se dispune plătite servicii educaționale pentru ei înșiși sau de alte persoane, pe baza contractului) și student (individuale, să dezvolte un program educațional). Acestea au înlocuit conceptul de "consumator", care, în conținutul său, corespunde noului concept de "client". Clientul și Student coincid într-o singură persoană, dacă aveți un serviciu educațional la cel care plătește pentru acesta (de exemplu, un cetățean care primește al doilea învățământ superior în detrimentul fondurilor personale). Clientul și trenuri pot fi persoane diferite, în cazul în care persoana plătește pentru serviciul pe persoană (de exemplu, companie), și primește serviciile altei persoane (de exemplu, un angajat al companiei). În plus, acum se utilizează conceptul de "consumator" în ceea ce privește orice persoană care primește servicii de stat sau municipale atât în schimbul unei taxe, cât și gratuită, astfel încât clarificarea terminologiei de aici este complet justificată.
Servicii educaționale plătite - implementarea activităților educaționale pe temele și în detrimentul fondurilor persoanelor fizice și (sau) persoanelor juridice în baza acordurilor de învățământ încheiate la admiterea la formare. Cuvântul „locuri de muncă“, în această definiție este, aparent, nu foarte mare succes, deoarece pot exista confuzii cu conceptul de „locuri de muncă de stat (municipale)“, dar, după cum regulile discutate se aplică nu numai organizațiilor care oferă servicii educaționale prin intermediul publice sau locuri de muncă municipale (. vezi mai jos definiția conceptului „interpret“), cuvântul „loc de muncă“ trebuie să fie interpretat în mod mai larg - ca un fel de cereri din partea persoanei sau entității furnizorului de servicii educaționale.
Având în vedere că legislația actuală nu prevede una dintre principalele caracteristici ale serviciilor educaționale - scopurile pentru care sunt utilizate în mod obișnuit servicii educaționale plătite, sunt posibile interpretări subiective în determinarea deficitului de servicii educaționale remunerate.
De asemenea, în conformitate cu noile norme definite conceptul de „dezavantaj semnificativ al serviciilor educaționale plătite“ - se referă la un defect fatal sau neajuns care nu pot fi eliminate fără costuri disproporționate sau consumatoare de timp, sau este detectat în mod repetat, sau reapare după eliminarea lui, sau un alt defect similare . De exemplu, în cazul în care se dovedește că instituția de învățământ nu este în măsură să asigure accesul provizoriu la exploatațiile de bibliotecă (a se vedea. Exemplul de mai sus), deoarece nu are în general nici o bibliotecă și de a crea o organizație chiar acum nu se poate, o astfel de deficiență este semnificativă.
În regulile anterioare, formularea referitoare la deficiențele serviciilor a fost deja aplicată. În special, atunci când detectează o lipsă de servicii educaționale au avut consumatorului, printre altele, dreptul de a solicita o reducere corespunzătoare a costului serviciilor educaționale prestate, iar atunci când detectează o lipsă semnificativă de - de a rezilia contractul (astfel de capabilități pentru client sunt stocate în noile norme), dar definiția acestor formulări nu a fost.
În plus, noile reguli interpretează termenul "performer" într-un mod ușor diferit. Aceasta înseamnă o organizație care desfășoară activități educaționale și oferă servicii educaționale plătite cursantului, în timp ce persoanele care desfășoară activități educaționale sunt asimilate organizațiilor care desfășoară activități educaționale. Aceeași definiție a conceptului de întreprinzători individuali care desfășoară activități educaționale, numiți cetățeni implicați în auto-ocuparea forței de muncă în activitățile didactice, deși anterior în vigoare legea federală privind formarea unor astfel de cetățeni trebuie să fie înregistrate ca întreprinzători individuali. În cadrul primei definiții, au fost scrise programe educaționale, conform cărora interpretul ar putea oferi servicii cu plată, însă acum toate acestea se limitează la termenul "activitate educațională". Acest lucru funcțional în noua lege federală privind educația este definit ca activitatea de implementare a programelor educaționale.
Ce servicii educaționale nu pot fi plătite?
Normele existente anterior stipulează că serviciile educaționale plătite nu au putut fi furnizate instituțiilor de învățământ de stat și municipale în loc de, sau ca parte a activităților educaționale de bază (în cadrul programelor educaționale de bază (curriculum) ale standardelor educaționale de stat federal și cerințele guvernului federal, și (în în cadrul standardelor și cerințelor educaționale), finanțat de Joi bugetul corespunzător. Astfel de servicii ar putea fi instruiți numai în programe educaționale suplimentare, predarea de cursuri și cicluri de discipline, meditatii, cursuri în discipline de specialitate, formarea și reconversia profesională a lucrătorilor calificați (angajați) și specialiști din nivelul adecvat de educație specială, din partea de sus finanțat de relevante bugetele de sarcini (cecuri de verificare) pentru admiterea elevilor și alte servicii care nu se încadrează în cadrul specificat. În plus, serviciile educaționale plătite furnizate de instituțiile de învățământ de stat și municipale nu includ:
- reducerea gradului de ocupare a claselor (grupurilor), împărțirea lor în subgrupuri în implementarea programelor educaționale de bază;
- punerea în aplicare a programelor educaționale (atât la nivel de bază și avansat și focus) școli secundare (clase) cu studiul aprofundat al anumitor subiecte, gimnazii, școli, instituții preșcolare;
- cursuri facultative, individuale și de grup, cursuri elective în detrimentul orelor alocate în programele de învățământ general de bază.
Noile reguli de formulare mai concisă: plătite servicii educaționale nu pot fi furnizate în locul activităților educaționale, de securitate financiară care se efectuează în detrimentul alocațiilor bugetare federale, bugetele subiecților RF, bugetele locale. Fondurile primite de contractori atunci când furnizează astfel de servicii educaționale plătite sunt returnate persoanelor care au plătit pentru aceste servicii. Aceasta înseamnă că orice activitate educațională finanțată de la un buget de un nivel sau altul nu poate fi plătită. A instituțiile de stat și municipale de învățământ, care oferă activități educaționale în detrimentul alocațiilor bugetare poate avea în detrimentul și (sau) persoane juridice fizice (de exemplu, pentru o taxă) numai acele servicii educaționale care nu sunt prevăzute pentru starea stabilită sau sarcina municipală. Astfel, un document cheie în influențarea ce servicii de stat sau local, agenția guvernamentală poate prevedea o taxă, și ceea ce - nu, un loc de muncă de stat sau local guvern: servicii care nu sunt în locuri de muncă, pot fi oferite gratuit, și că nu poate fi . De exemplu, în cazul în care, în conformitate cu Școala de activitate oferă servicii educaționale în cadrul standardului educațional de stat federal al învățământului primar, care prevede formarea unei limbi străine, o limbă străină ar trebui să fie predate gratuit, dar învățarea unei a doua limbi poate fi deja realizată pe o bază plătită.
Cu toate acestea, o astfel de interpretare a serviciilor ce educație nu poate fi plătit în contradicție cu practica existentă, atunci când o serie de servicii educaționale, cum ar fi serviciile de școli muzicale (școli de artă) sunt plătite parțial și co-finanțat de la buget în cadrul locuri de muncă municipale sau de stat. Conform logicii noilor reguli, nu pot exista servicii parțial plătite cu cofinanțare bugetară. Probabil, pentru a asigura conformitatea cu noile norme, ar fi util să excludem astfel de servicii de la serviciile cu plată numai acele servicii care sunt finanțate integral din buget.
Nerespectarea de către client de servicii educaționale plătite oferite de acesta nu poate fi cauza schimbărilor în volum și condițiile deja dat executorul serviciilor educaționale. De fapt, aceeași situație a existat și în vechile reguli, dar acum vorbim nu numai despre volum, ci și despre condiții. In exemplul de mai sus, acest lucru înseamnă că școala este interzis să impună părinților cu taxă oa doua limbă străină, ca o condiție ca acestea vor continua să învețe o limbă străină, sau ce, de exemplu, să-i învețe prima limbă va continua sau că un anumit cadru didactic cu o calificare .
Informarea clientului despre serviciile educaționale plătite
În regulile anterioare, a fost stabilită o listă separată a informațiilor pe care contractantul a trebuit să le comunice consumatorului: nivelul și concentrarea programelor educaționale de bază și suplimentare implementate, procedura de admitere și cerințele solicitanților, costul serviciilor etc. Noile norme stabilesc că informarea clientului cu privire la furnizarea de servicii educaționale cu plată se realizează în conformitate cu legislația federală privind protecția drepturilor consumatorilor și legislația federală privind educația.
O lege privind educația impune ca artist, dacă el este un întreprinzător individual, oferă studenților, părinților (reprezentanților legali) ai unei informații de student minor cu privire la înregistrarea de stat în calitate de întreprinzător individual, la nivelul educației lor profesionale, experiența generală a activității pedagogice și lungimea claselor de servicii activitatea pedagogică individuală și în cazul implicării acestora în activități educaționale angajații lor informații despre nivelul lor de educație profesională și experiența generală a muncii pedagogice.
În plus, toate aceste informații trebuie plasate acum nu doar într-un loc convenabil pentru vizionare, ci și în locul implementării efective a activităților educaționale, precum și în locul unde se află organizația care desfășoară activități educaționale.
În conformitate cu noile reguli, în contract trebuie introduse următoarele informații obligatorii, care nu au fost stipulate de regulile valabile anterior:
- informații privind licența interpretului pentru desfășurarea activităților educaționale (denumirea autorității emitente, numărul și data înregistrării licenței);
- drepturile, obligațiile și responsabilitățile contractorului, clientului și elevului;
- forma de formare;
- tipul de document (dacă este cazul) eliberat elevului după ce a reușit să obțină un program educațional relevant (parte a programului educațional);
- procedura de modificare și reziliere a contractului.
Contractul nu poate conține prevederi care limitează drepturile persoanelor care au dreptul de a primi un anumit nivel de educație și de orientare și au solicitat admitere, și studenți sau scad nivelul de garanții acestora în comparație cu condițiile prevăzute de legislația Federației Ruse în materie de educație. În cazul în care condițiile care limitează drepturile solicitanților și studenților, sau reducerea nivelului de furnizarea garanțiilor incluse în contract, nu se aplică astfel de termeni.
Informațiile specificate în contract trebuie să respecte informațiile afișate pe site-ul oficial al instituției de învățământ pe internet la data încheierii contractului.
Încetarea contractului de prestare a serviciilor educaționale cu plată
Spre deosebire de anterior existente, noile regulamente cazurile în care un contract pentru furnizarea de servicii educaționale plătite pot fi reziliat unilateral de Executiv. Aceste cazuri includ:
- aplicatie pentru elev, care a împlinit vârsta de 15 ani, ca măsurile disciplinare deduceri (de exemplu, studentul care a ajuns la 15 de ani, puteți fi expulzat pentru abateri grave);
- nerespectarea cursanților cu privire la programul de educație profesională (parte a programului educațional) responsabilitățile pentru dezvoltarea unui astfel de program educațional bona fide (parte a programului educațional) și punerea în aplicare a curriculum-ului (de exemplu, permise deduceri pentru performanțe academice slabă);
- constatarea unei încălcări a ordinii de admitere pentru a desfășura activități educaționale ale organizației, care a provocat din vina studentului transferului său ilegal organizației de învățământ (de exemplu, în cazul în care se dovedește că documentele false depuse de studenți de admitere);
- întârzierea plății pentru serviciile educaționale plătite;
- imposibilitatea îndeplinirii corespunzătoare a obligațiilor de prestare a serviciilor educaționale plătite din cauza acțiunilor (inacțiunii) ale studentului (de exemplu, absenteismul elevilor, nerespectarea temele).
Costul serviciilor educaționale plătite
Normele anterioare privind stabilirea costului serviciilor educaționale au stipulat că acestea ar trebui definite în contract prin acordul părților și la cererea consumatorului (clientului) pentru prestarea serviciilor, trebuie să fie elaborate estimări, care în acest caz fac parte din contract.
Noile reguli prevăd că contractantul are dreptul de a reduce costul serviciilor educaționale plătite în temeiul contractului, luând în considerare gradul de acoperire a valorii lipsă a serviciilor educaționale plătite pe propria lor artist cheltuială, inclusiv fondurile provenite din activități generatoare de venit, donații și plăți țintă fizice și (sau) juridice persoane. Motivele și procedura de reducere a costurilor serviciilor educaționale plătite stabilit reglementări locale și raportate la client și (sau) studentul. Acest lucru înseamnă că un stat sau instituții de învățământ municipale o oportunitate de a face costul serviciilor educaționale plătite mai atractive pentru clienții din piața de educație, folosind alte surse de finanțare, cu toate că o astfel de posibilitate a fost înainte. Trebuie remarcat, totuși, că nici o mențiune a bugetului, care acum este bine fixat între aceste surse: dreptul de a co-finanța furnizarea de servicii plătite în detrimentul fondurilor bugetare în instituție de stat sau municipale de învățământ acolo.
În plus, noile norme nu prevăd elaborarea obligatorie a estimărilor la cererea clientului.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: