Arbitrajul permanent și arbitrajul ad hoc
În dreptul internațional, există două forme de arbitraj internațional:
a) arbitrajul prevăzut în tratatele internaționale pentru soluționarea litigiilor care pot apărea în interpretarea și aplicarea lor (arbitraj instituțional sau permanent);
b) arbitrajul creat pe o anumită dispută, așa-numitul arbitraj ad-hoc sau arbitraj izolat [15, c. 113].
Curțile de arbitraj instituționale intenționează să acționeze în viitor și să rezolve diferențele care ar putea apărea între părțile contractante. Natura permanentă a arbitrajului instituțional este aceea că statele care au semnat un acord cu privire la aceasta trebuie să se prezinte în fața acestuia în cazul unui litigiu adecvat, adică există o obligație permanentă de a subordona litigiul arbitrajului. În acest sens, arbitrajul internațional este, în multe privințe, similar cu instanțele internaționale. Dar în sistemul arbitrajului instituțional, instanța de arbitraj se formează pentru fiecare dispută care a apărut printr-un compromis [16, p. 249-250].
Curtea Permanentă de Arbitraj, comisia americană de despăgubire generală din Panama, consideră Tribunalul permanent de arbitraj "clasic" [9, p. 15].
Curtea permanentă de arbitraj a fost stabilită de Convenția de la Haga pentru Reglementarea Pacific International Dispute 1899, care a fost unul dintre rezultatele cele mai remarcabile ale Primei Conferințe a activităților Mondiale. Cu unele modificări, Curtea Permanentă a instanței de arbitraj și-a găsit locul în Convenția din 1907. În art. 41 Ch. II sec. IV prevede că, pentru a face mai ușor de aplicat, fără întârziere tribunalului de arbitraj, în cazul litigiilor internaționale care nu au putut fi soluționat pe cale diplomatică, statele se angajează să mențină în forma în care a fost stabilit Conferința de Pace de întâi, Curtea Permanentă de Arbitraj, accesibil la toate timp și care acționează în absența altor condiții, în funcție de ordinea de producție, prevăzute în prezenta convenție.
Aici sunt principalele puncte. În primul rând, Curtea Permanentă de Arbitraj este creată pentru a "facilita posibilitatea de a aplica" tribunalului arbitral în cazul unui litigiu internațional; în al doilea rând, pentru ca acest apel să poată fi făcut "fără întârziere"; în al treilea rând, pentru ca Camera să fie "accesibilă în orice moment"; și, în al patrulea rând, trebuie să acționeze, în absența unei alte condiții, în conformitate cu o anumită "procedură de producție", care este prevăzută în aceeași convenție.
Următoarele, în opinia noastră, o poziție importantă este cuprinsă în art. 42, care prevede: "în cazul în care părțile nu încheie acorduri privind constituirea unei instanțe speciale" [17, c. 70-71].
Arbitrajul este alcătuit din Consiliul permanent de administrație, camera permanentă a tribunalului de arbitraj, care funcționează din 1901. la Haga (Olanda) și la Biroul Camerei, condusă de secretarul general. Fiecare dintre participanții la Convențiile de la Haga (mai mult de 85 de state) desemnează patru persoane competente din rândul cetățenilor săi ca membri ai Camerei (arbitri). Din lista generală a membrilor Camerei, părțile în litigiu aleg arbitri.
Cazul este trimis arbitrajului permanent spre examinare în următoarele cazuri:
prin acordul special al părților în litigiu (compromis);
privind dispoziția specială a unui tratat internațional care prevede aplicarea procedurilor arbitrale (clauza de arbitraj);
acorduri de arbitraj generale care prevede transferul către arbitrajul oricăror dispute apărute între părți (arbitraj obligatoriu). Provizioane pentru arbitraj obligatoriu sunt cuprinse, de exemplu, în Convenția Organizației Națiunilor Unite privind dreptul mării în 1982, Convenția pentru reprimarea actelor ilicite îndreptate împotriva securității aviației civile în 1971, Convenția Internațională a Telecomunicațiilor din 1965, Convenția unică privind stupefiantele din 1961, etc.
Arbitrajul este format din arbitri din partea părților în litigiu și din partea unei părți terțe imparțiale, iar participanții la litigiu determină ele însele competența arbitrajului [15, c. 113].
O trăsătură caracteristică a Curții Permanente de Arbitraj este că numai lista arbitrilor și membrilor biroului este permanentă și nu tribunalul arbitral însuși [17, p. 71].
Dacă tribunalul arbitral nu este stabilit prin acordul părților, acesta va fi întocmit după cum urmează:
Fiecare Parte desemnează doi judecători, dintre care numai unul poate fi ales sau selectat de la persoane desemnate de acesta de către membrii Curții Permanente. Acești judecători aleg împreună judecătorul în vârstă.
În cazul unei divizări a voturilor, alegerea unui judecător senior este încredințată celei de a treia Puteri, aleasă de părți cu consimțământul general.
Dacă nu se ajunge la un acord în acest sens, fiecare parte alege puterea separat, iar alegerea unui judecător senior se face prin acord între puterile astfel alese.
În cazul în care, în termen de două luni, cele două puteri nu au putut ajunge la un acord, fiecare dintre acestea prezintă doi candidați luate din lista membrilor Curții permanente, dar nu din membrii desemnați de către părți în litigiu și nu fac parte din obiectul nici una dintre ele. O mulțime determină care dintre candidați astfel prezentat, este un judecător senior. [18]
Biroul Internațional al Curții Permanente de Arbitraj este biroul instanței și îndeplinește următoarele funcții:
adoptarea unui acord privind o instanță de arbitraj ("înregistrări arbitrale");
gestionarea tuturor activităților administrative ale Camerei.
Monitorizarea activităților Biroului Internațional este efectuată de Consiliul de administrație, format din reprezentanți diplomatici ai statelor părți la Convențiile de la Haga acreditate la Haga. Președintele Consiliului este ministrul afacerilor externe al Olandei. Consiliul soluționează toate chestiunile administrative, inclusiv chestiunile financiare, numește și concediază angajații Biroului.
Statele părți la Convenția de la 1907 nu numesc mai mult de 4 persoane cunoscute pentru cunoașterea dreptului internațional la lista Camerei. Membrii Camerei sunt numiți pentru o perioadă de 6 ani, eventual cu reîncadrarea pentru un nou mandat.
Cazurile sesizate Camerei nu sunt examinate de camera însăși, ci de instanța de arbitraj formată din judecătorii incluși în listă. Potrivit art. 44 "ar fi fost cunoscuți pentru cunoașterea dreptului internațional, s-ar fi bucurat de respect personal personal și ar fi exprimat disponibilitatea de a-și asuma datoria unui arbitru". În prezent, pe listă există aproximativ 300 de persoane (nu toate statele desemnează arbitri).
După înființarea instanței, părțile în litigiu sunt obligate să transfere Biroului Internațional o "notă de arbitraj" care trebuie să conțină:
termenul de numire a instanței de arbitraj;
forma, procedura și termenele de depunere a cererii și retragerea cererii, precum și alte documente scrise;
cuantumul sumei care urmează să fie plătită de părți ca un avans asupra costurilor actuale ale instanței.
Procedurile de arbitraj constau în două părți separate: 1) o investigație scrisă; 2) dezbatere.
Ședința de judecată se desfășoară în mod privat, secret, decizia fiind luată de majoritatea judecătorilor, deciziile instanței sunt definitive și nu pot fi revizuite. Interpretarea hotărârii judecătorești se efectuează la cererea părților în litigiu și numai în ședința de judecată cu aceeași componență a instanței.
Baza de revizuire a unei hotărâri judecătorești poate fi satisfăcută numai de circumstanțe nou descoperite care nu sunt cunoscute la momentul luării deciziei.
Hotărârea arbitrală este obligatorie pentru utilizare de către părți și nu poate genera drepturi și obligații ale terților.
Experiența Camerei Permanente este folosită pentru a crea alte arbitraje [3, c. 271].
În plus față de arbitrajul instituțional, după cum sa menționat deja, există arbitraj ad-hoc. Arbitrajul ad-hoc se stabilește după ce o dispută a apărut printr-un acord special al părților de a lua o decizie cu privire la acest litigiu și după încetarea existenței funcțiilor sale, și anume este temporară.
Arbitrajul ad-hoc se caracterizează prin faptul că:
este constituită de părți pentru examinarea unui litigiu specific și încetează să mai existe după încetarea litigiului;
părțile aleg locul de arbitraj, stabilesc regulile de numire a arbitrilor;
părțile se bucură de autonomie nelimitată pentru a determina procedura: pot defini în detaliu regulile sau pot lua în considerare reglementările unei instanțe sau modele regulate permanente.
Spre deosebire de instanțele internaționale, care sunt organismele instituite prin orice acte internaționale care stabilesc competența lor și funcțiile lor de reglementare, arbitrajul ad-hoc este creat printr-un acord special între părți pentru a decide cu privire la litigiul special, și încetează să mai existe după îndeplinirea funcțiilor sale.
soluționarea Arbitral a diferendelor internaționale, în special activitățile de arbitraj ad-hoc, cu condiția și reglementată, cu excepția cazului în care părțile convin altfel, în astfel de instrumente juridice internaționale, cum ar fi Convenția de la Haga pentru rezolvarea pașnică a disputelor internaționale 1907, Legea generală pentru Reglementarea Pacific International Disputelor 1928 an, astfel cum a fost modificat de către Adunarea generală a ONU în 1949, Carta ONU, statutele organizațiilor regionale și internaționale care să completeze acordurile lor [17, c. 118].
Arbitrajul ad-hoc se stabilește prin acordul părților cu privire la acest diferend. Un astfel de acord este numit un compromis sau o notă de arbitraj. În aceasta, părțile determină ca problema litigiului să fie soluționată de tribunalul arbitral, competența instanței, principiile și procedura pentru procedurile arbitrale și componența instanței. Arbitrajul include și obligația reciprocă a părților de a accepta și executa decizia arbitrală.
Art. 22 din Legea generală pentru rezolvarea pașnică a disputelor internaționale stabilește că tribunalul arbitral ad-hoc poate fi compus din cinci membri: un membru desemnat de fiecare parte, ceilalți doi arbitri, iar arbitrul va fi ales prin acordul comun al părților beligerante din rândul resortisanților țărilor terțe [19].
În arbitraj ad-hoc, formarea componenței instanței este prerogativa exclusivă a părților. Ele sunt libere să stabilească procedura electorală, numărul și caracteristicile arbitrilor. Avantajul este existența unor relații personale și a încrederii între părți și arbitri. Pe de altă parte, în arbitrajul ad-hoc există întotdeauna un risc ca formarea să fie complicată de diverse obstacole, a căror apariție este puțin probabilă într-o arbitraj permanent. În acest caz, mult depinde de acordul de arbitraj.
Literatura juridică occidentală este dominată de opinia că întreaga evoluție a arbitrajului internațional poate fi caracterizată printr-o trecere de la arbitraj ad-hoc la arbitraj permanent. Dezvoltarea practicii contractului de arbitraj împinge treptat ideea de arbitraj ad-hoc și extinde domeniul de aplicare al arbitrajului permanent pentru a rezolva disputele care apar în viitor. Instanțele de arbitraj ad-ad hoc sunt abordate acum numai în cazuri excepționale.
Printre cele mai renumite premii făcute de tribunale de arbitraj ad-hoc, în ultimul deceniu, decizie de obicei izolate în disputa cu privire la granița de vest India-Pakistanului (Kachskogo Ranna) în 1968 într-un litigiu cu privire la delimitarea platoului continental între Regatul Unit și Franța în 1977 și egipteanul-on Discuția israeliană cu privire la locul lui Taba în 1988 [20, p. 178].
Două forme de arbitraj există în paralel, dar uneori sunt de natură mixtă. De exemplu, structura Curții Permanente de Arbitraj instituit în conformitate cu Convențiile de la Haga pentru soluționarea pașnică a disputelor internaționale 1899 și 1907. în unele privințe, aceasta combină calitatea arbitrajului ad-hoc și arbitraj instituțional, instanța este doar acolo pentru „a fi în măsură să se aplice tribunalului arbitral, în cazul litigiilor internaționale“ (articolul 41 din Convenția de la Haga din 1907). Odată ce apare un litigiu părțile încă mai trebuie să facă un compromis pentru stabilirea tribunalului de arbitraj ad-hoc, sub auspiciile Curții Permanente de Arbitraj, în conformitate cu dispozițiile convențiilor de la Haga din 1899 și 1907.
Trimiteți-le prietenilor: