În opinia politologului D. Oreshkin, transformarea cardinală a pozițiilor politice ale DA. Medvedev privind alegerea corpului guvernatorului este legat de consolidarea forțelor de opoziție din țară. "Medvedev a prezentat un grup de Putin. Grupul lui Putin era interesat de prelungirea șederii lor la putere. Și societatea nu a protestat și a înghițit aceste interese ale grupului lui Putin, reconciling cu ei, - notează D. Oreshkin. - Dar când societatea a încercat să stea singură, a existat o oportunitate și o necesitate de a ține cont de această influență, autoritățile au fost speriate și au început să o ia înapoi. Acest lucru este normal, aceasta este politica reală: dacă copilul nu plânge, mama nu înțelege. Societatea nu rezistă - puterea se răspândește. Vladimir Vladimirovici Putin a spus odată despre presă că "... puterea, ca bărbat, ar trebui să se străduiască, iar presa ca femeie trebuie să reziste". O privire foarte interesantă. În mod similar, se aplică societății civile - "guvernul ar trebui să se străduiască să-l subordoneze. Și societatea trebuie să reziste ... ".
Interesant din punct de vedere științific vede poziția reprezentanților guvernanților, la momente diferite oferite mecanismele lor de evaluare a împuternici șefii de subiecți ai Federației.
Cu toate acestea, există adversari aprigi alegeri directe ale șefilor de subiecți ai Federației între guvernatori, care cred că alegerile în absența unei societăți civile puternice și apolitică electoratului duc la reprezentanți ai guvernului structurilor criminale și, prin urmare, sunt cel mai bun mecanism pentru formarea guvernelor regionale. Cu toate acestea, o comparație a rezultatelor activităților capitolelor selectate și "numite" face ca această declarație să fie mai puțin convingătoare. Sustinatorii alegeri directe pentru șefii Federației a pornit de la ideea de alegeri - un mecanism pentru a conferi puterea candidatului care cunoaște caracteristicile regiunii și, prin urmare, în măsură să rezolve problemele cu care se confruntă obiectivele entității Federației. În plus, au subliniat că alegerile reprezintă un atribut important al unei societăți democratice.
Imaginea alegerilor directe ale șefilor subiecților din Federația Rusă distribuită între participanții la blocurile parlamentare care s-au opus acestei instituții a constat în ideea că alegerile nu sunt o instituție tradițională pentru Rusia. Ele erau doar un episod în viața politică a țării și sunt inacceptabile, deoarece pot duce la consecințe negative: de la alegerea următorului "domn feudal" la crearea unei amenințări la adresa integrității țării. Alegerile, în opinia parlamentarilor atât de înclinați, nu pot garanta formarea unui guvern responsabil la nivelul unei entități constitutive a federației. Motivele sunt electoratul, care poate fi ușor manipulat de către tehnologii politici, precum și potențialul vast al grupurilor oligarhice de a obține alegerea candidatului de care au nevoie.
Participanții la discuție, care au susținut alegerile directe ale șefilor subiecților Federației, au considerat că alegerile sunt un mecanism cu adevărat democratic de a conferi putere, garantând responsabilitatea alegătorului față de alegători. Acesta este un atribut inalienabil al oricărui stat democratic, să nu mai vorbim de unul federal. Alegerea directă a șefilor subiecților Federației Ruse, din punctul lor de vedere, este o instituție care a devenit înrădăcinată în practica politică a Rusiei și este fixată constituțional.
Potrivit legii, un înalt oficial al Federației Ruse va fi ales de către cetățenii Rusiei pe baza votului universal, egal și direct prin vot secret, pentru un termen de cel mult cinci ani și nu poate înlocui poziția specificată pentru mai mult de două mandate consecutive. Un candidat este considerat ales dacă mai mult de jumătate din alegătorii care au participat la vot au votat pentru el.
Candidații pentru această poziție vor fi numiți de către partidele politice, partidul politic poate desemna un cetățean membru dat partid politic sau non-partid, desemnarea candidatului prin intermediul sine va fi asigurată de legislația Federației Ruse, Președintele rus poate, din proprie inițiativă, să se consulte cu ambele partide politice, și cu candidații nominalizați în ordinea auto-nominalizării.
În Federația Rusă ar trebui să sprijine candidații 5 - 10 la sută din deputați ai organelor reprezentative ale municipiilor și aleși la alegerea șefilor de municipalități, printre care ar trebui să fie 5 - 10 la sută din deputați ai organelor reprezentative ale municipiilor și aleși la alegerea șefilor de municipalități.
Pentru un candidat desemnat pentru auto-nominalizare, pe lângă primirea acestui sprijin, este necesar să se colecteze de la 0,5% la 2% din semnăturile alegătorilor înregistrați pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse.
Se pot identifica particularitățile noului mecanism de alegere a șefilor de subiecte ale Federației:
1. Toate partidele înregistrate oficial vor putea nominaliza candidați pentru guvernatori, conform noii legi, indiferent dacă sunt reprezentați în Duma sau în adunarea legislativă locală. Astfel, orice partid nou creat poate participa la alegeri dacă este înregistrat.
(2) Nominalizarea partidelor politice ale candidaților lor se poate face după consultarea președintelui Federației Ruse, a cărei ordine este determinată de președintele Federației Ruse. În același timp pentru părți, aceste consultări sunt "voluntare". Chiar și după consultările cu președintele Federației Ruse, părțile își pot prezenta candidatura.
3. Cetățenii care sunt înregistrați ca alegători într-o anumită regiune vor alege guvernatorii. Subiecții Federației au la dispoziție două luni pentru elaborarea legilor locale relevante: se vor baza pe legea privind garanțiile fundamentale ale drepturilor electorale.
4. guvernator deveni potential ar putea orice cetățean rus în vârstă de 30 de ani, nu are nici o cetățenie sau rezidență în alt stat. Legea nu limitează mandatul ca șef al subiectului sau cu numărul de termeni, și nici cu privire la numărul de încercări de a fi ales din nou (de data aceasta pe, de exemplu, fostul primar al Moscovei, Iuri Lujkov nu are în mod oficial nici un obstacol pentru a se asigura că re-a lua parte la alegeri). Pentru a fi înregistrată ca candidat, auto-candidatul va trebui să colecteze semnături în sprijinul său. Numărul de semnături necesare pentru aceasta va fi stabilit de autoritățile regionale.
5. Pentru a iniția procedura de retragere a guvernatorului, cetățenii vor trebui să depună o cerere la autoritatea judiciară care, în opinia lor, șeful regiunii a încălcat legea sau nu și-a îndeplinit în mod repetat îndatoririle fără un motiv întemeiat. Pe lângă verdictul instanței, guvernatorul va trebui să colecteze un anumit număr de semnături ale cetățenilor, după care această problemă va fi supusă votului popular. Pentru a elimina guvernatorul, mai mult de jumătate din numărul de participanți la vot ar fi cerut în favoarea acestui lucru. Procedura de revocare poate fi activată nu mai devreme de un an de la alegerea șefului regiunii. Guvernatorul poate contesta această decizie într-o instanță superioară. Guvernatorul care a ieșit din funcție are dreptul de a fi numit din nou candidat la alegerile șefului regiunii.
6. Proiectul de lege prevede procedura de înlăturare a guvernatorului din funcție de către președintele Rusiei cu formularea "în legătură cu pierderea încrederii". Baza pentru aceasta poate fi identificarea faptelor de corupție sau nerezolvarea conflictelor de interese. Șeful regiunii poate ataca decretul prezidențial de abdicare la Curtea Supremă a Federației Ruse. Pentru a înlătura șeful subiectului Federației de către președinte, nu există un "mandat de încredere" anual.
7. Proiectul de lege permite actualilor șefi ai regiunilor să-și finalizeze termenii până la sfârșitul termenului lor, păstrând în același timp posibilitatea de rechemare a președintelui.
Insur Farkhutdinov: O serie de articole despre asigurarea păcii și securității
Sesiunea secțiunii "Perspectivele dezvoltării dreptului internațional în contextul globalizării relațiilor publice"
Indexarea jurnalului
Informații reale
Drumul spre pace în Vietnam și Rusia
Irina Anatolyevna Umnova (Konyukhova) Departamentul de studii juridice constituționale al Universității de Stat de Justiție din Rusia
Comentarii de deschidere
Stilul de viață al Vietnamului
Faceți-vă oamenilor
Frumusețe în vietnameză
Justiția și patriotismul din Vietnam
Dragă lume împreună
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: