Huliganii, bețivii, vrăjitorii și paraziți își pot sta 15 zile cu demnitate. Duma de Stat a adoptat în prima lectură legea federală "Cu privire la ordinul de a servi un arest administrativ". Cetățenii care au zburat la paturi pentru gestionarea unei mașini subfinanțate sau fără drepturi, sau pentru huliganismul mic, acum nu numai că nu vor fi adunați în groapa de nisip (amintiți-vă "Operațiunea Y"?). Ei așteaptă o cameră liniștită în centrul de detenție cu toate facilitățile: garantate patru mp. spațiu, un pat cu un set de lenjerie proaspătă, trei mese pe zi, o plimbare pe oră zilnică și chiar o periuță de dinți nouă.
Toate acestea se fac astfel încât infractorul să nu se simtă umilit. Dacă soarta pe care am luat-o pentru a liberaliza legislația penală, tot mai mulți cetățeni care se află în relații de frontieră cu legea vor sta așa - în contextul arestului administrativ.
"JV": - Tatyana Nikolayevna, aveam un arest administrativ, existau și centre speciale de detenție, unde infractorii locuiau timp de 15 zile. De ce ai nevoie de o nouă lege?
- Asta e doar punctul, că legea federală privind arestul administrativ nu a fost. Da, arestul administrativ a existat mult timp în practica de aplicare a legii. Este prevăzută pentru conducerea unei mașini fără permis de conducere, consumul de alcool într-un loc public, huliganismul mic. Până în prezent, reglementarea juridică a arestului administrativ a fost efectuată prin regulamente. Acest lucru este greșit: în conformitate cu Constituția Federației Ruse, drepturile și interesele cetățenilor ar trebui reglementate numai de legea federală.
Prin urmare, legea federală privind arestul administrativ a fost dezvoltată și este adoptată în prima lectură. El definește drepturile și obligațiile persoanelor arestate și extinde în mod semnificativ aceste drepturi.
De asemenea, legea reglementează în detaliu condițiile de arestare administrativă: procedura de localizare a cetățenilor, efectuarea amprentelor obligatorii și măsurile de asigurare a protecției acestora. Este important ca persoanele cu boli infecțioase, care au nevoie de îngrijiri medicale speciale, să fie plasate separat. De asemenea, este foarte important ca, la cererea scrisă a unei persoane arestate, să poată fi plasată în izolare izolată - dacă, desigur, există o astfel de oportunitate.
Pentru prima dată, probabil, în legislația internă, este posibilă și oprirea arestării administrative. Această instanță se poate pronunța în cazul unor situații speciale legate de probleme familiale sau de boală severă care execută o sentință.
Aceeași lege prevede că se referă la locurile de arestare administrativă. Acum acestea sunt centre speciale de detenție. La Moscova, de exemplu, există două astfel de centre speciale de detenție, în total, ele conțin aproximativ 100 de persoane, iar în acest an la această măsură de pedeapsă sunt atrași 800 de moscoviți.
"JV": - Cât de multe spetspriemnikov nevoie în Rusia?
Acum, din păcate, spetspriemnikov nu este de ajuns. Prin urmare, în regiunile care deseori desfasoara arestul administrativ se desfasoara in celule special amenajate de centre de detentie temporara (IVS). Acest lucru, desigur, nu este cazul.
JV: - Este costisitoare echiparea Rusiei cu centre speciale de detenție?
"SP": - Ați vizitat un centru de detenție special la Moscova. Descrieți cum stau oamenii, cât de mult se închide în această închisoare?
- Spetspriemnik - o clădire cu două etaje, asemănătoare unei grădinițe tipice, numai ferestrele sunt blocate de bare. Dar nu la fel de ușor ca în închisoare. În jurul teritoriului adiacent, cu un gard de piatră și o poartă de intrare. La intrare există o cameră de gardă, apoi o sală de salubritate a lucrurilor arestate. Persoanele imediat arestate fac duș.
În clădirea însăși există un coridor în care sunt deschise ușile celulelor cu ferestre speciale. În paturi cu paturi supraetajate, cu lenjerie de pat și pături. În celula pe care o puteți așeza, există, în general, suficient spațiu liber, acolo unde să stea sau să fie. La primul etaj există o sală mare de mese, unde sunt aduse mese gata. Acolo oamenii arestați au micul dejun, prânzul și cina. La etajul doi există camere sanitare cu medicamente pentru durere de cap, presiune și așa mai departe. Există un paramedic în serviciu. Există, de asemenea, o singură cameră. La momentul vizitei, a fost ocupată de un om infectat cu HIV.
"JV": - Sunt mulți oameni în celule?
- Stai pentru opt sau zece persoane.
SP: - Ce fel de oameni sunt ei?
- Majoritatea sunt cetățeni care au condus o mașină fără permis de conducere. Drepturile lor au fost retrase pentru unele încălcări, dar au luat-o în spatele volanului mașinii și au plecat. Această infracțiune este prevăzută pentru 5 zile de arest administrativ.
În mod semnificativ mai puțini oameni execută o sentință pentru consumul de alcool în locurile publice. Acești oameni sunt neinteligenți, este clar că nu sunt reținuți pentru prima dată. Anterior încercat în vizita mea nu a fost. O persoană sa dovedit a fi un lucrător invitat, care a fost arestat pentru încălcarea regulilor de ședere.
"JV": - Cum sta, ce lipsește?
- Muncitor. Când am vorbit cu cei arestați în administrație, cei mai mulți au spus că ar prefera să muncească decât să fie izolați. Izolarea, deși cu trei mese pe zi și permisiunea de a juca șah, deprimă oamenii.
Astăzi atragem un număr mare de muncitori pentru a efectua locuri de muncă necalificate pe străzi, pe șantier. În locul lor, ar fi foarte posibil să se folosească de munca celor care au condamnat la arestul administrativ.
În URSS era diferit. Amintiți-vă, în operațiunea Y a lui Leonid Gaidai, punctul cheie este recursul ofițerului de poliție la deținuții administrativi: "Dragi huligani, al naibii de alcoolici, care vor să muncească? Groapa de nisip - două persoane, străzile de răzbunare - doi oameni ... "Lucrarea a fost folosită atât ca pedeapsă cât și ca mijloc de corecție.
"SP": - în colonia-graying, în cazul în care, de exemplu, șoferii care au fost găsiți vinovați de un accident fatal, în cursul de ordine semi-nobil stați. Acesta este un fel de versiune relaxată a ordinii de închisoare - cu un "permis de ședere", împărțirea în "costum". Există un atac criminal în centrele de detenție speciale în care acestea servesc unui arest administrativ?
- Nu, nu miroase ca un criminal. Cu toate acestea, oamenii care nu au cazier judiciar sau abilități criminale ajung acolo.
"JV": - Liberalizarea Codului penal ne conduce la faptul că majoritatea cetățenilor își vor executa sentințele nu în închisori, ci în astfel de centre speciale de detenție?
- Liberalizarea ar trebui să conducă la diferențiere: pedeapsa pentru cei care au comis crime de natură economică este atenuată și, dimpotrivă, devine mai dificilă pentru infracțiunile împotriva individului.
În opinia mea, acest lucru este corect. Astăzi nu refacem deținuții. Cred că trebuie să mergem cât mai mult posibil cu pedepsele legate de responsabilitatea materială. În acest proces ar trebui să existe amenzi mari, stimulente pentru rambursarea victimei pentru cei care au comis crime economice.
"JV": - Este probabil destul de ușor să scăpați de la centrul de detenție special. Cineva a făcut astfel de evadări, ce amenință să scape?
- Evadarea, precum și evaziunea de la pedeapsa administrativă, implică pedeapsă penală. Dar oamenii nu alerg - termeni scurți, oamenii preferă să stea și să închidă subiectul pentru ei înșiși. În centrul de detenție de la Moscova, pe care l-am vizitat, timp de 10 ani nu a existat o singură scăpare.
"JV": - Dacă totul merge bine, când legea intră în vigoare și începem să trăim conform noilor reguli?
Valery Borshchev, activist pentru drepturile omului, șeful Comisiei de monitorizare publică din Moscova:
- Reforma sistemului penal se îndreaptă spre decriminalizarea unor articole din Codul penal. Acestea sunt transferate de la Codul penal la Codul administrativ - de exemplu, articolele "calomnie" și "furt". Într-adevăr, numărul de deținuți administrativi va crește, iar numărul celor care stau în SIZO trebuie să scadă.
Aceasta este politica corectă. Desigur, va fi nevoie de construirea de noi centre speciale de detenție. Adevărat, nu este nevoie să tăiați capătul, așa cum îi place deputații noștri. Crimele administrative trebuie diferențiate. Ca pedeapsă pentru anumite infracțiuni, trebuie să vă limitați la o amendă. De exemplu, în caz de furt, un cetățean, într-un mod bun, ar trebui să poată compensa prejudiciul - în două sau trei ori. Pentru alte infracțiuni, este necesar să se atribuie lucrări publice. O persoană în acest caz nu trebuie să stea în centrul de detenție special, dar trebuie să lucreze ore întregi - de exemplu, să străpungă străzile. După cum puteți vedea, nu este necesar să puneți pe toți în închisoare timp de 15 zile.
Cu toate acestea, nu toată lumea poate plăti același prejudiciu pentru furt. Persoanele declasate, care nu câștigă prea mult, trebuie să stea. Prin urmare, nu vom scăpa de problema centrelor speciale de detenție.
Spetspriemniki, desigur, a avut nevoie. Am călătorit mult în țară, am văzut o mulțime de IVS. Arată teribil. De exemplu, am fost impresionat de izolatorul din Perm. Acolo, în coridoare și în celule, atârna o ceață - un smog real. Acest aer a fost inspirat nu numai de condamnați, ci și de ofițeri de poliție ...
Prin urmare, dacă vorbim despre bani, un miliard de ruble pentru spetspriemniki este o investiție adecvată. În anii post-sovietici, starea izolatorilor a fost aproape neglijată. Du-te la secția de poliție Tver din Moscova, uită-te la celulele detenției administrative de acolo. Nu există ferestre - aceasta este o încălcare gravă a regulilor europene ale penitenciarelor. De fapt, aceasta este o batjocură a oamenilor. Prin urmare, orice ar putea spune, nu vom scăpa de necesitatea de a finanța construcția de noi centre speciale ...
Fotografie de ITAR-TASS / Evgeny Epanchintsev
"Am mers în jurul valorii de Kiev, am avut greu un" turnip "
Impresii ale unei călătorii scurte spre capitala Ucrainei
"Poroșenko va pune Europa într-o poziție ambiguă"
Vladimir Malinkovici, în legătură cu indignarea Ucrainei față de Carta europeană a limbilor regionale
Crimeea: doi ani de colonie pentru "ocupația lui Putin"
Pentru ce răzbunare Ilmi-aga Rusia
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: