Problema organizațiilor de acreditare care oferă servicii în domeniul securității ocupaționale nu a fost soluționată. Întrebarea este foarte relevantă, deoarece în lumina schimbărilor din legislația muncii și a disponibilității cererii pe piața serviciilor de securitate, nu avem documente care să reglementeze aspectele legate de acreditarea organizațiilor care prestează servicii în această direcție.
Trebuie remarcat faptul că, pentru a îndeplini o serie de cerințe stabilite în domeniul protecției muncii, legiuitorul a oferit angajatorului oportunitatea de a utiliza serviciile organizațiilor externe, care la rândul lor trebuie să facă obiectul procedurii de acreditare.
În general, acreditarea (accredo latină, "încredere") este un proces care are ca rezultat confirmarea oficială a conformității calității serviciilor furnizate la un anumit standard.
În Rusia, nu există nici o lege unică care reglementează principiile și cerințele de acreditare de stat generale cu stabilirea unei liste exhaustive a activităților care intră sub incidența regimului juridic. Această circumstanță a generat un număr mare de acte departamentale care reglementează aspectele legate de acreditare. În domeniul serviciilor de protecție a muncii să emită acreditarea obligatorie nu este reglementată deloc, cu excepția sistemului de acreditare de certificare a protecției muncii (denumit în continuare SSOT), cu toate că aceste documente (Regulamentul privind sistemul de certificare de protecție a muncii și normele de acreditare a organismelor de certificare și laboratoarele de testare) timp de șapte ani de existență sunt depășite și necesită o revizuire imediată.
Dar până în prezent, după trei ani de la introducerea cerinței de acreditare obligatorie și în absența documentelor care reglementează procedura pentru această acreditare, până acum nu avem decât consecințe negative.
Iată un exemplu foarte real:
o întreprindere mică din cauza lipsei unui inginer de siguranță a muncii din stat a încheiat un contract cu o organizație terță parte pentru a efectua lucrări cu privire la funcțiile serviciului de protecție a muncii. Potrivit rezultatelor inspecției de către inspectorul muncii, acesta primește un precept cu formularea: "Să încheie un contract civil doar cu o organizație acreditată. Art.217 din Codul Muncii al Federației Ruse ", iar acest lucru, în ciuda faptului că organizația contractantului de mai mulți ani sa specializat doar în prestarea de servicii în domeniul protecției muncii.
Deseori, ei înșiși managerii de întreprinderi mici, a trecut de formare procedura stabilită privind siguranța la locul de muncă și cunoașterea cerințelor de bază ale legislației muncii, după mai multe încercări de a obține organizații acreditate și atragerea clienților potriviți toate propunerile din cauza nu starea de conformitate a contractanților, pierde toate dorința de a beneficia de servicii furnizate de terțe părți.
Este de remarcat faptul că, în sensul articolului 217 din LC RF, acreditarea este necesară numai în ceea ce privește organizațiile, persoanele fizice, având statut de antreprenori individuali, nu este nevoie de acreditare.
Acreditarea organizațiilor în sistemul SOST ar trebui luată în considerare separat. În calitate de organisme de certificare și laboratoarele de încercări pot fi acreditate numai de către organizație, precum și posibilitatea de a întreprinzătorilor privați în sistemul de acreditare de certificare nu este, în principiu. Principalul motiv pentru aceste restricții, în conformitate cu reprezentanții organului central și SSOT și științifice - Centrul metodic de certificare a protecției muncii este necesitatea de a ascunde de angajatori, datorită faptului că acestea nu sunt în măsură să efectueze calitativ lucrările privind certificarea.
Această legislație actuală, dar dacă doriți să adăugați în capul lor totală confuzie asupra a ceea ce, de fapt, ar trebui să facă organismele de certificare (SSOT), care are dreptul de a efectua certificarea de locuri de muncă privind condițiile de muncă și de formare pentru membrii comisiilor de evaluare, în tine sistem care trebuie să treacă procedura de certificare - vă rugăm să ajungeți la cursurile de formare ale unui centru de conducere, de exemplu, la Moscova.
O mulțime de nemulțumire față de noua procedură de atestare a locurilor de muncă privind condițiile de muncă a provocat antreprenorii individuali care oferă servicii de certificare. Odată cu intrarea în vigoare a noului Ordin, aceștia au fost forțați să părăsească piața sau să organizeze o entitate juridică.
Destul de o situație diferită acum - există cazuri non-triviale, atunci când „pe tur-firmele“ bate în jos prețul de 2-4 ori pentru a câștiga competiții majore și un timp extraordinar de scurt da rezultatul muncii sale sub formă de mai multe volume de hârtie „goofy“. Adesea, astfel de companii și studii de laborator se desfășoară numai pe o mică parte din toate locurile de muncă sau nu le conduc deloc. Este clar că clientul trebuie să supravegheze direct activitatea antreprenorului, dar de ce este nevoie de ideea de acreditare? Da, iar examinarea de stat a condițiilor de muncă nu poate detecta întotdeauna toate încălcările comise în cursul atestatului locurilor de muncă. examinarea presupune o evaluare a documentelor prezentate în primul rând, conform căreia ordinea stabilită în vrac este respectată în mod oficial.
Și acum despre tendințele pozitive. Atâta timp cât legislația noastră nu este găsit de dezvoltare în ceea ce privește acreditarea organizațiilor care furnizează servicii în domeniul securității și sănătății la nivel regional, în unele discipline în ultimii 3-5 ani au fost adoptate documente privind o notificare voluntară de înregistrare a organizațiilor și profesioniști care furnizează servicii în domeniul sănătății la locul de muncă. Trebuie remarcat faptul că crearea de registre ale persoanelor care furnizează servicii în domeniul siguranței la locul de muncă pe listă a ambelor entități și persoane juridice, un impact pozitiv asupra dezvoltării regionale a pieței serviciilor de securitate și sănătate la locul de muncă. Prezența înregistrării procedurii de notificare în mod clar reglementată facilitează intrarea multor profesioniști de servicii cu expertiză și dorința de a lucra, și angajatorii mai ușor de a face alegerea în căutarea pentru artist de protecție a muncii. Ca un exemplu, următoarele subiecte ale Federației Ruse: Moscova, Novosibirsk, Vladimir, Vologda, Novgorod, Sahalin, Samara, regiunea Kostroma, Hanti-Mansi Zonă autonomă, Respublifka Bashkortostan.
În concluzie, ar trebui să se acorde o atenție din nou nevoii urgente de dezvoltare rapidă și de adoptare a documentelor care definesc lista serviciilor pentru care este necesară acreditarea și normele de acreditare. Și, bineînțeles, aceste documente nu ar trebui în niciun caz să încalce drepturile antreprenorilor individuali care ar putea fi, în mod rezonabil, principala forță care a dus piața muncii în domeniul protecției muncii și, în special, la periferie. Și sfera serviciilor de protecție a muncii este destinul întreprinderilor mici și acest lucru este deja un fapt finalizat.
Între timp, aș dori să sper că specialiștii în domeniul protecției muncii vor începe să perceapă în mod obiectiv atât legislația, cât și drepturile și competențele tuturor participanților la piața serviciilor de protecție a muncii, iar centrele de formare vor opri existența faptelor de dezinformare.
Totuși, ne-ar plăcea foarte mult ca dezvoltarea unui sistem de acreditare în domeniul protecției muncii să nu conducă numai la creșterea calității acestora, ci și la dezvoltarea largă a acestui sector de servicii, mai degrabă decât să urmărească interesele unui anumit grup de oameni.
Trimiteți-le prietenilor: