Asigurarea cetățenilor cu un vot activ nu înseamnă să-i forțăm să participe la alegeri (vot obligatoriu). Cetățean este liber în a decide dacă să participe sau să nu participe la alegeri, realizandu-se astfel participarea cetățenilor voluntari la alegeri. Spre deosebire de multe țări străine (Australia, Belgia, Grecia, etc.) din Rusia, nu este prevăzut un vot obligatoriu. În același timp, pentru multe campanii electorale, în special în Federația, se caracterizează prin masa neparticiparea la alegeri, care, în dreptul constituțional este numit „absenteism“ (din limba engleză. Cuvântul pentru absență). Neparticiparea la alegeri poate avea sensul unei anumite decizii politice, și anume boicot, dar, deseori, dezvăluie apatia elementară sau lipsa culturii politice. Pentru a evita perturbarea alegerilor ca urmare a absenteismului alegătorilor și să asigure legitimitatea organelor alese, legislația rusă stabilește un procent obligatoriu de participare a alegătorilor înregistrați, sub care alegerile sunt declarate nevalabile (de exemplu, alegerea președintelui rus este de 50 la sută, alegerea Dumei de Stat a Federal circumscripția electorală - 25%, în entitățile constitutive ale Federației, această normă nu depășește de obicei 25%.
În ceea ce privește dreptul electoral pasiv, se bazează pe condițiile suplimentare, stabilite prin Constituție, legi și alte acte normative ale Federației Ruse. Președintele Astfel, Federația Rusă, un cetățean poate fi ales al Federației Ruse nu mai tineri de 35 de ani, permanent care trăiesc pe teritoriul Federației Ruse timp de cel puțin 10 ani. Se poate alege un cetățean al Dumei de Stat care a împlinit vârsta de 21 de ani și are dreptul de a participa la alegeri. Subiecții Federației, care are dreptul de a face propriile lor legi electorale, legea federală prescrisă că alegerea legislative (reprezentative) organele puterii de stat de vârsta minimă a candidatului nu trebuie să depășească 21 de ani, iar alegerea șefului organului executiv de stat (președinte) -30 ani. La alegerile șefului administrației locale vârsta minimă cerută de legea federală nu poate depăși 21 de ani. Aceste norme oferă garanții pentru tinerii cetățeni care doresc să-și nominalizeze candidatura pentru parlament sau pentru funcția de director executiv.
Drepturile electorale ale cetățenilor sunt protejate legal de orice discriminare. Sa constatat că cetățeanul rus poate vota și de a fi ales, indiferent de sex, rasă, naționalitate, limbă, origine, proprietate și statutul oficial, locul de reședință, atitudinea față de religie, convingeri, apartenența la asociațiile obștești sau alte circumstanțe.
Legea federală stabilește o limitare generală a votului activ și pasiv. Cetățenii care sunt deținuți în locuri privative de libertate printr-un verdict al instanței nu au dreptul de a alege și de a fi aleși. Cu toate acestea, după executarea sentinței asupra verdictului instanței, cetățeanului îi sunt restituite drepturile de vot deplină.
Legea electorală din Rusia nu prevede o limită superioară de vârstă pentru alegerile la birourile electorale și la organele reprezentative. Astfel de limitări nu sunt caracteristice statelor democratice. Stabilirea unei astfel de limite într-un număr de subiecte RF nu este justificată.
Legea federală a Rusiei nu stabilește dreptul de rechemare a deputaților, ceea ce permite posibilitatea înlăturării anticipate a competențelor deputaților de către alegători. Acest drept se regăsește în țările democratice (SUA, Austria), dar în ansamblu este destul de rar, în principal datorită complexității implementării sale practice și datorită conceptului stabilit al independenței deputaților.
Votul egal este interpretat în legea federală drept participarea cetățenilor la alegeri "pe picior de egalitate". Această formă medie înseamnă că toți cetățenii care îndeplinesc cerințele legii și nu sunt excluși de la vot din motive legitime au drepturi și responsabilități egale ca alegătorii.
Principiul egalității este important atât pentru votul activ, cât și pentru cel pasiv. Cetățenii ar trebui să fie pe picior de egalitate atunci când sunt înregistrați ca alegători, atunci când propun candidații pentru deputați, oferind garanții în timpul campaniei electorale preelectorale, atunci când determină rezultatele votării etc. și anume în toate etapele procesului electoral. Niciunui alegător nu li se poate da mai multe voturi decât alții (această regulă este cunoscută în legea constituțională drept "o singură persoană - un vot"). Toate vocile trebuie să aibă o greutate egală, adică afecta în mod egal rezultatul alegerilor. În consecință, sunt inadmisibile procedurile de stabilire a limitelor circumscripțiilor electorale, de înregistrare a alegătorilor sau de compilare a listelor electorale destinate înlăturarii sau abandonării persoanelor, grupurilor sau zonelor geografice sau pentru reducerea numărului de voturi.
Sustragerea directă înseamnă că alegătorii votează în alegeri sau pentru sau împotriva candidaților (lista candidaților) în mod direct. Alegerile directe permit cetățenilor fără intermediari să-și servească mandatul pentru aceia pe care îi cunosc și care au încredere. Aceste alegeri directe diferă de cele indirecte sau de mai multe etape, când alegătorii prin alegeri formează un anumit colegiu electoral, care la rândul lor aleg un deputat sau un funcționar. Deci, în Statele Unite, la fiecare patru ani, cetățenii aleg alegători în număr de 438 de persoane, iar acești alegători aleg președintele Statelor Unite. Alegerile subsecvente sau indirecte, nu pot fi considerate în mod evident forma nedemocratică a voinței poporului, și nu întâmplător că instrumentele internaționale în domeniul dreptului electoral nu conține o cerință ca alegerile să fie sigur să fie drepte. Alegerile directe sunt preferabile pentru stabilirea unei legături directe între alegători și aleși, care garantează într-o mare măsură voința alegătorilor de toate distorsiunile, excluzând posibilitatea unor surprize din partea legăturilor electorale intermediare.
Un avantaj important al alegerilor directe este că toate organele alese ale puterii de stat sunt organisme direct reprezentative ale poporului. Aceasta creează posibilitatea comunicării constante a acestor organisme cu alegătorii, controlul constant al populației pentru munca lor
Votarea secretă este un atribut obligatoriu al unui sistem electoral democratic, un privilegiu absolut al alegătorilor. Alegătorul își manifestă voința fără nici un control asupra lui, presiune și intimidare și cu păstrarea dreptului său garantat de a nu spune niciodată nimănui alegerea sa de candidat. Voturile de vot nu fac obiectul numerotării și nimeni nu are dreptul să încerce să identifice buletinul utilizat, adică pentru a stabili identitatea alegătorului.
În Federația Rusă, spre deosebire de Statele Unite, de exemplu, nu utilizează mașinile de vot, iar votarea se face prin buletine de vot. Pentru a garanta secretul voinței alegătorului, cabinele special amenajate sunt create la secțiile de votare pentru a completa buletinele de vot în care nu este permis prezența altor persoane. Buletinul de vot se duce personal la buletinul de vot.
Participarea unui cetățean al Federației Ruse la alegeri este liberă și voluntară. Nimeni nu are dreptul să influențeze cetățenii să-l forțeze să participe sau nu la alegeri, precum și voința sa liberă. Expresarea liberă a voinței alegătorilor în timpul alegerilor este asigurată și de faptul că nu este permisă desfășurarea de campanii în ziua alegerilor în localurile de votare.
Un cetățean al Federației Ruse care locuiește în afara țării are drept de vot total. Instituțiile diplomatice și consulare ale Federației Ruse sunt obligate să asiste un cetățean al Federației Ruse în exercitarea drepturilor electorale stabilite prin lege.
Obligativitatea și frecvența alegerilor. Alegerea organelor puterii de stat și a autonomiei locale sunt obligatorii și să aibă loc în termenul prevăzut de Constituție, legi federale, constituții, carte, legi de subiecte RF, carte municipale. Dacă alegerile nu sunt desemnate de organul competent, atunci instanța competentă de jurisdicție generală are dreptul să facă acest lucru. Mandatul tuturor organelor elective, precum și competențele deputaților, nu poate depăși cinci ani. Modificarea perioadei nu este permisă.
Drepturile electorale ale cetățenilor Federației Ruse au o serie de garanții, în calitatea cărora, în primul rând, diferite aspecte ale organizării și desfășurării alegerilor.
Odată cu sfârșitul Războiului Rece, tendința globală spre democratizarea ordinii sociale sa consolidat. În acest sens, în fostele state totalitare a crescut interesul pentru standardele de desfășurare a alegerilor pentru autoritățile publice, elaborate de organizațiile internaționale. Multe dintre aceste standarde sunt împrumutate din sistemul constituțional și juridic al Federației Ruse.
Trei instrumente juridice internaționale sunt deosebit de importante 11:
1. Declarația Universală a Drepturilor Omului prevede: "Voința poporului trebuie să fie baza autorității guvernului; această voință trebuie să fie exprimată prin alegeri nefalsificate, care se face prin vot universal și egal și prin vot secret sau prin echivalent liber, asigurarea libertății de vot „(articolul 21 din Declarația Universală a Drepturilor Omului 1948).
2. Pactul internațional privind drepturile civile și politice stabilește dreptul și oportunitatea fiecărui cetățean fără discriminare:
- Să participe la conducerea afacerilor publice, fie direct, fie prin intermediul reprezentanților aleși în mod liber;
- de a vota și de a fi ales în cadrul unor alegeri periodice, oneste, prin vot universal, egal și prin vot secret, asigurând exprimarea liberă a alegătorilor (articolul 12 din Pactul).
3. Convenția Europeană a Drepturilor Omului conține următoarea prevedere: „Părțile contractante se angajează mari să organizeze alegeri libere la intervale rezonabile, prin vot secret, în condițiile care asigură libera exprimare a oamenilor în alegerea legiuitorului“.
Principiile de organizare și organizare a alegerilor sunt consacrate în aceste acte juridice internaționale. În plus, există și alte acte importante. În special, este important să vedem legătura inextricabilă a drepturilor electorale ale cetățenilor cu alte drepturi fundamentale, în special dreptul de a participa la guvernare, dreptul la libertatea de opinie și de exprimare, dreptul la libertatea de asociere, dreptul la întrunire pașnică și de demonstrație, și altele.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: