1. Mișcarea sindicală din străinătate
2. Istoria mișcării sindicale din Rusia
Lista literaturii utilizate
Sindicatele au trecut printr-o cale mare și complexă. Pentru a înțelege și a evalua problemele curente ale mișcării sindicale străine și rusești, este necesar să ne întoarcem la origini. Studierea experienței istorice a mișcării profesionale îmbogățește cunoștințele despre obiectivele și obiectivele sindicatelor, principalele direcții și metode ale activităților lor, ajută la poziționarea corectă în relațiile cu angajatorii și statul.
În ultimii ani, numărul sindicatelor, atât în Rusia, cât și în multe țări ale lumii, a scăzut drastic. Unul dintre motivele reducerii calității de membru al sindicatelor poate fi pierderea legăturilor cu lucrătorii obișnuiți, în special cu tinerii. Un alt motiv care a cauzat slăbirea interesului sindicatelor, este de a reduce gradul de eficiență și precizie a răspunsului lor la solicitările lucrătorilor din cauza faptului că, din motive economice, a existat o fuziune a organizațiilor sindicale ale lucrătorilor cu diferite, uneori opuse, interesele și nevoile.
Și totuși, în ciuda numărului mare de probleme emergente, sindicatele sunt găsirea unor modalități de abordare a acestora, se angajeze în noi membri, extinderea domeniului de aplicare al activităților sale, să coopereze cu autoritățile de stat și angajatori în diverse probleme, ajutând să apere lucrătorii de drepturile lor de muncă.
Toate cele de mai sus justifică relevanța acestui subiect.
Obiectiv: să studieze particularitățile apariției și formării mișcării sindicale în Rusia și în străinătate.
Lucrarea constă într-o introducere, două capitole, o concluzie și o listă a literaturii folosite. Valoarea totală a lucrărilor este de 17 pagini.
1. Mișcarea sindicală din străinătate
Multe trăsături caracteristice și direcții ale mișcării sindicale s-au format în secolul al XIX-lea. Apariția sindicatelor a fost un răspuns natural al muncitorilor salariați la acțiunile proprietarilor mijloacelor de producție. Primele sindicate au apărut în anii 70-80. Secolul XVIII. în Anglia, înainte ca alții să se fi angajat pe calea valorificării producției. Ei au reunit lucrători cu cea mai mare calificare din aceeași profesie. De-a lungul timpului, aceste organizații au devenit cunoscute ca sindicate - sindicate (comerț - profesie, meserii și asociație - asociație). Ulterior, a existat o unificare la nivelul ramurilor și includerea lucrătorilor necalificați în organizațiile lor. Acest proces sa dovedit a fi lung. În Anglia, sindicatele de acest tip au apărut abia la sfârșitul secolului al XIX-lea. și în SUA - doar în anii 20-30. XX secol.
Numai după 25 de ani de luptă, în 1824, în Anglia au fost îndeplinite abolirea legilor împotriva muncii. Cu toate acestea, sindicatele nu aveau dreptul la o persoană juridică, adică dreptul la acțiune în instanță și, prin urmare, nu s-au putut apăra împotriva tentativelor privind fondurile și proprietatea lor. În Franța, sindicatele au fost legalizate după 90 de ani de la înființare, iar în Statele Unite au fost recunoscute de lege numai în anii 30 ai secolului XX.
O modalitate de a consolida rolul sindicatelor - așa-numitul magazin închis (magazin închis) și magazinul Unirea (magazinul Unirea), care a apărut pentru prima dată în Marea Britanie în urmă cu mai mult de două sute de ani. Odată cu dezvoltarea și distribuția instituțiilor industriale ale statului de negociere colectivă a existat o problemă de compatibilitate de magazine închise și alte măsuri de protecție ale sindicatelor cu politicile de ocupare anti-discriminare urmărite de Organizația Internațională a Muncii (ILO) [1] și statele - membri.
Principalele forme de manifestare a monopolismului sindical sunt:
a) obligația angajatorului de a angaja numai membrii unui anumit sindicat care trebuie să rămână în rândurile sale pentru a păstra locul de muncă (magazin închis magazin închis);
b) oportunitatea angajatorului de a angaja angajați la alegerea sa, cu intrarea obligatorie a acestuia în sindicate în anumite momente (aderarea obligatorie la sindicatul);
c) lucrătorii de serviciu, indiferent de taxele de membru al Uniunii care trebuie plătite de Uniune, chiar dacă nu fac parte din Uniunea este o condiție de angajare și stații de lucru de conservare (agent magazin agenție de magazin);
d) angajatorul, în conformitate cu principiul alegerii preferențiale, ar trebui să aplice clauze de preferință în cursul angajării.
Funcțiile de protecție ale sindicatelor din anii 1940-1960. au fost reglementate în principal în țările anglo-saxone: în Marea Britanie, SUA, Canada, Australia și Noua Zeelandă. În alte țări, protecția sindicală nu a beneficiat de multă dezvoltare. În multe țări europene, sub influența pluralismului sindical, a solidarității clasei muncitorilor și a tradițiilor democratice, principalele forme de protecție sindicală (monopolul sindical) au fost interzise. Cu toate acestea, o interdicție oficială a avut un efect redus asupra asocierea meșteșugari, imprimante, zidari, tâmplari și alți artizani care au gravitat la ateliere private și alte forme de protecție a intereselor corporatiste. Nu a rămas în urma lor și a lucrătorilor slab calificați, în special în industria minieră și construcții din sectorul privat.
În anii 70-80. diferite scheme de protecție sindicală ar putea fi găsite deja în toate regiunile lumii, atât în țările dezvoltate, cât și în cele în curs de dezvoltare. Și nu se refereau doar la artizani și lucrători cu calificări scăzute, ci și la lucrători cu profil industrial și chiar lucrători tehnici și tehnici. De exemplu, clauzele de preferință din Australia până la începutul anilor '70 au fost legate în principal muncitorii industriali și apoi au fost extinse la furnizorii și angajații din unitățile mari de vânzare cu amănuntul pe muncitorii de petrol, angajații băncilor și companiilor de asigurări. În Canada, procentul angajaților din instituțiile guvernamentale acoperite de condițiile agenției de agenție în 1977 a fost de aproximativ 83%. În Statele Unite, condițiile de protecție a sindicatelor au predominat în procesul de negociere colectivă în instituțiile administrative până la adoptarea Actului de reformă a serviciului public din 1978. În 1974, această țară a adoptat Legea privind sindicatele și relațiile de muncă, în virtutea căreia magazinul închis a fost recunoscută ca o măsură legitimă de a proteja interesele sindicatului, după o tentativă a eșuat în 1971 să introducă magazin agenție.
Principiile de protecție ale magazinului închis și ale magazinelor sindicale au devenit larg răspândite în reglementarea colectivă și contractuală a relațiilor de muncă în Statele Unite, în ciuda pluralismului sindical care a predominat acolo. La sfârșitul anilor '70, aproximativ 74% din contractele colective din această țară conținea rezerve precum "angajarea preferențială a lucrătorilor din partea sindicatelor".
În Canada, toate formele de protecție a sindicatelor la nivel federal și provincial au fost adoptate oficial.
În Australia, condițiile magazinului închis și ale magazinului de sindicate prevalează în practica colectivă-contract, însă aceste reguli ar trebui să se distingă de statutul de membru forțat (obligatoriu) al sindicatelor.
a) "preferință calificată" care a permis unui angajator să accepte un non-membru al sindicatului, cu condiția ca niciun membru al sindicatului să nu aibă calificări egale;
b) „preferință fără rezerve“, atunci când fie recrutat uniune care nu este membru a fost obligat să se alăture Uniunii în termen de 14 zile, dar acest tip de protecție sindicală este eficientă, în cazul în care au votat pentru el, cel puțin 50% din lucrătorii angajați.
Acest tip de monopol sindical prevalat în țară până în 1976, când următoarea modificarea Legii privind relațiile de muncă a stabilit că Ministerul Muncii poate efectua periodic în întreprinderile și organizațiile de vot asupra tratamentului lucrătorilor la condițiile de articole cu privire la ocuparea forței de muncă „preferință fără rezerve.“ Din 1977, aproximativ 90% din voturi au fost exprimate pentru menținerea sistemului de "preferințe necalificate" la angajarea lucrătorilor. Cu toate acestea, în ultimele două decenii, opinia publică a țării a fost înclinată spre democratizarea relațiilor de muncă, în general, și desființarea privilegiilor sindicale, în special.
Potrivit experților în domeniul dreptului muncii, „Noua Zeelanda“, modelul arată ca o expresie extremă în legislația muncii a ideilor liberale, considerate activitățile sindicatelor și drepturile lor tradiționale, ca un anacronism, o relicvă a erei industriale și ca un obstacol în calea progresului economic în societatea post-industrială. Această interpretare a rolului sindicatelor nu îndeplinește sprijin în Occident și este considerat a fi o manifestare a extremismului în reglementarea raporturilor de muncă.
Sindicatele sindicale pentru o lungă perioadă de existență au acumulat proprietăți considerabile, pe care încearcă să le utilizeze în interesul membrilor lor.
2. Istoria mișcării sindicale din Rusia
Sindicatele din Rusia au apărut mai târziu decât sindicatele din Europa de Vest și America.
Formarea sindicatelor a deschis o nouă etapă în dezvoltarea mișcării forței de muncă în Rusia. Trebuie subliniat faptul că, în comparație cu Occidentul, sindicatele rusești au avut propriile particularități de la bun început. În cazul în care țările din Europa de Vest și sindicatele Statele Unite ale Americii a apărut în epoca capitalismului monopol și la crearea partidelor politice, mass sindicatele din Rusia a apărut într-o atmosferă de avînt revoluționar din cauza escaladării respins cerințele politicii economice ale guvernului.
La rândul său, menșevici a văzut originile mișcării sindicale din fondurile de ajutor reciproc, instituții, delegații, în așa-numitele organizații Zubatov, și planteze guvernul imperial, și s-au au fost organizatorii direcți ai sindicatelor.
Bolșevicii, condus de V.I. Lenin a afirmat că sindicatele nu reprezintă o continuare a societăților de ajutor reciproc, a fondurilor de asigurări și de asigurări de sănătate, un institut de administratori de magazine sau uniuni de poliție de tip Zubatov. Acestea sunt noile organizații ale proletariatului Rusiei, care au apărut pe creasta mișcării grevei care sa dezvoltat în 1905. Sindicatele erau organizații deschise, de masă, de clasă, de muncitori și au fost construite pe baza producției.
Marele Război Patriotic (1941-1945) a schimbat decisiv formele și metodele de lucru ale organizațiilor sindicale care au căutat să dezvolte inițiativa și activitatea muncitorilor și angajaților în producerea de arme și tot ceea ce este necesar pentru front. În perioada postbelică, principala sarcină a sindicatelor a fost lupta pentru împlinirea și depășirea planului de restabilire și dezvoltare a economiei naționale, dezvoltarea activității forței de muncă a oamenilor muncii și îmbunătățirea bunăstării lor.
La mijlocul anilor 1980, sindicatele din URSS aveau o structură ramificată și stabilă, integrată organic în sistemul politic al societății.
Fenomenele stagnante, negative care s-au acumulat în țară în anii 70 și 80, nu au putut decât să afecteze activitățile sindicatelor. Ca urmare, în loc să se bazeze pe mase, organizațiile profesionale au devenit un aparat birocratic. Numărul aparatelor consiliilor sindicale a crescut de la 1970, conform cifrelor oficiale, de aproape 2,5 ori.
Structura sindicatelor a început să semene cu ministerul economic, cu structura verticală ramificată, sistem mandatat, responsabilitate. Un aparat de personal puternic a început să împiedice inițiativa unui activist larg al sindicatelor, a organizațiilor sindicale primare. Și, deși activitatea sindicatelor a fost în mare măsură activată, ea nu mai îndeplinea noile condiții.
Procesele de reformare, reînnoirea radicală a sindicatelor cu cea mai mare vizibilitate s-au manifestat în sfera structurii și activității lor organizaționale. În procesul general de schimbare, se pot distinge trei etape principale:
Principala problemă internă a asigurării eficacității sindicatelor în noile condiții este disparitatea organizatorică și legală a structurilor lor cu necesitățile timpului. O înțelegere clară a principalelor activități ale sindicatului în condițiile pieței, instruirea în tehnologie pentru implementarea acestora, consolidarea organizațională a sindicatelor - cerințele de astăzi.
Cerințele mișcării sindicale (acum totalizând peste 31 de milioane de persoane) la putere și angajatorii timp de 100 de ani de existență în Rusia nu s-au schimbat prea mult. Reamintim că acum 100 de ani principalele cerințe au fost introducerea unei zile lucrătoare de 8 ore, abolirea amenzilor în producție și creșterea salariilor. Cu toate acestea, chiar și acum angajatorii încalcă adesea drepturile lucrătorilor pe o zi de opt ore, iar creșterile salariale rămân, de asemenea, una dintre principalele sarcini.
Statutul juridic al sindicatelor din Federația Rusă de astăzi este determinat de Constituție, Codul Muncii, alte legi (de exemplu, privind contractele colective), contracte de muncă.
Sindicatele beneficiază de drepturi în rezolvarea problemelor specifice ale muncii, care le plătesc și așa mai departe.
Sindicatele pot crea asociații teritoriale și de ramură, precum și să se alăture acestora.
Sindicatele funcționează în conformitate cu statutele adoptate de acestea.
Orice interferență care poate restrânge drepturile sindicatelor sau împiedică exercitarea drepturilor lor prevăzute de lege este interzisă. În condițiile tranziției către o economie de piață, sindicatele din organizațiile care făceau parte dintr-un sistem totalitar se transformă în structuri sociale independente. Sindicatele noi sunt create cel mai adesea pe o bază profesională.
Deci, în concluzie, trebuie să precizăm că problemele de monopol sindical în domeniul ocupării forței de muncă sunt soluționate în diferite țări în moduri diferite.
În țările în care monopolul sindical este legalizat oficial (America), este dificil să se aplice Convențiile OIM nr. 87 și 98, dar totuși este posibil în speranța dezvoltării unei societăți într-o direcție progresivă.
În cazul în care prevalează pluralismul sindical (Franța) - și există în prezent o mare majoritate a acestor țări - punerea în aplicare a dispozițiilor convențiilor OIM de mai sus nu întâmpină niciun obstacol.
În Federația Rusă există un amestec de forme (pe de o parte, există cel mai mare sindicat - FNPR, pe de altă parte - există sindicate mici). Prin urmare, se pare că utilizarea experienței străine în protejarea drepturilor și intereselor lucrătorilor de către sindicatele ruse ar putea beneficia țara noastră în tranziția către o economie de piață.
Lista literaturii utilizate
1. Legea federală "privind sindicatele, drepturile lor și garanțiile activităților" din 12.01.96. - №10-ФЗ.
4. Kuznetsov I. Organisme sectoriale și interprofesionale / I.Kuznetsov // sindicate sovietice. - 1988. - №10.
9. Yurgens I.Yu. Sindicatele: ieri, astăzi, mâine / I.Yu. Yurgens, V.E. Mozhaev. - M. 1986.
[1] Organizația Internațională a Muncii (OIM) a fost înființată în 1919 în cadrul Ligii Națiunilor
Trimiteți-le prietenilor: