Datoriile publice și metodele de gestionare

Tipuri de împrumuturi guvernamentale

Alocați următoarele tipuri de credite publice:

- intern, atunci când statul primește fonduri de la întreprinderi și de la populația statului său;







- extern, când statul primește fonduri la nivel internațional.

Dreptul de a emite distincția între împrumuturile de stat și împrumuturile locale.

Împrumuturile de stat sunt inițiate de organele guvernamentale centrale, emise și plasate pe piața financiară de către Banca Națională. Încasările din plasarea lor sunt trimise la bugetul de stat. Împrumuturile locale sunt efectuate de administrațiile locale, iar fondurile acumulate sunt direcționate către bugetele locale.

Prin metoda de determinare a veniturilor se disting următoarele tipuri de credite guvernamentale: cu un venit fix (sub forma unei dobânzi fixe); cu venituri flotante (valoarea dobânzii este stabilită în funcție de valoarea împrumutului, scadența).

În funcție de natura rambursării datoriei, sunt alocate două tipuri de împrumuturi de stat: 1) cu o plată unică, 2) cu plata ratelor.

Când se pot folosi piese redundante, pot fi utilizate trei opțiuni:

- este plătit în părți egale pe parcursul mai multor ani;

- se plătește cu sume tot mai mari;

- este plătită prin scăderea sumelor.

Împrumuturile externe de stat pot fi acordate atât în ​​formă monetară, cât și în formă de mărfuri. Împrumuturile monetare se fac în moneda: statului creditor; statul împrumutat; statul terț.

În funcție de scadența datoriei emit pe termen scurt (1 an), pe termen mediu (de la 1 la 5 ani) și (peste 5 ani) împrumuturi pe termen lung.

În funcție de obligația statului de a rambursa datoria, împrumuturile se disting cu dreptul și fără dreptul de rambursare pe termen lung. Dreptul la rambursarea pe termen lung face posibilă luarea în considerare a situației care sa dezvoltat pe piața financiară a statului.

Creditul de stat internațional este agregatul relațiilor în care statul acționează pe piața financiară mondială, atât ca debitor, cât și ca creditor. Aceste relații iau forma împrumuturilor externe de stat. Acestea se desfășoară în aceleași condiții ca cele interne, adică privind condițiile de rambursare, urgență și plată. Furnizarea sau rambursarea acestora se face pe cheltuiala fondurilor bugetare sau a fondurilor guvernamentale speciale. Sumele împrumuturilor externe primite cu dobânda acumulată pe acestea sunt incluse în datoria de stat a statului.







Sub datoria de stat, înțelegeți valoarea datoriei de stat tuturor creditorilor săi.

Datoria publică poate fi estimată pe baza următoarelor indicatori:

- Datorie pe cap de locuitor - indică valoarea datoriei publice pentru fiecare cetățean al statului;

- raportul dintre datoria publică și venitul individual al cetățenilor - este definit ca parte din totalul datoriei neplătite, care se înregistrează la fiecare 1000 de unități de venit individual. Acest indicator oferă posibilitatea de a determina cât de împovărătoare este datoria pentru populația statului;

- raportul dintre datoria publică și PIB, care depinde de: rata de creștere a PIB real; nivelul ratei reale a dobânzii, care afectează valoarea plăților pentru datorie; volumul deficitului bugetar.

Acești indicatori separat nu oferă o imagine completă a datoriei publice, astfel încât acestea trebuie utilizate în combinație.

Reducerea datoriei relative este posibilă, cu condiția ca ratele de creștere reală a PIB să fie mai mari decât ratele reale ale ratei dobânzii.

Servirea datoriei publice este o combinație de măsuri de stat pentru plasarea titlurilor de stat, plata dobânzilor, rambursarea obligațiilor datoriei, stabilirea condițiilor și procedura de emitere a noilor titluri de stat.

Serviciul de datorie publică este efectuat de către Ministerul de Finanțe al Ucrainei prin sistemul bancar. Pentru a-l finanța, guvernul Ucrainei creează un fond pentru deservirea datoriei interne și externe a statului în bugetul de stat.

Gestionarea datoriei publice se realizează utilizând următoarele metode:

- schimbul de împrumuturi anterioare cu împrumuturi anterioare;

Conversia datoriei publice - modificarea randamentului creditelor. Această metodă este implementată în cazul unei schimbări a situației de pe piața financiară sau al deteriorării stării financiare a statului, dacă acesta nu poate plăti venitul furnizat.

Consolidare - transferul obligațiilor din împrumuturile emise anterior către unul nou cu scopul de a prelungi termenul de împrumut. Această metodă se realizează sub formă de schimb de obligațiuni din împrumutul anterior pentru obligațiuni noi.

Unificarea împrumuturilor constă în faptul că mai multe împrumuturi sunt combinate într-unul pentru a simplifica gestionarea datoriei publice. Unificarea poate fi efectuată separat sau în combinație cu consolidarea.

Schimbul pe rapoartele regresive ale obligațiunilor împrumuturilor anterioare este o anulare de către stat a obligațiilor sale. Această metodă este extrem de nedorită pentru stat.

Amânarea rambursării împrumuturilor înseamnă amânarea plății arieratelor. În același timp, pentru perioada de amânare a scadenței datoriei, plata veniturilor este de asemenea terminată.

Restructurarea - utilizarea într-un complex complet sau parțial menționat mai sus.

Anularea (anularea) datoriei publice prevede refuzul complet al statului de la datoriile sale.

Consecințele economice ale unei datorii publice sunt:

- redistribuirea venitului național în favoarea deținătorilor de obligațiuni și alte titluri de stat drept de rambursare a datoriilor, prin intermediul fondului bugetului de stat, care este format prin participarea întregii entități populația aptă de muncă și de afaceri;

- Reducerea consumului de către populație a statului; banii investiți în titluri de stat nu vor mai fi utilizați pentru achiziționarea de bunuri de consum în viitorul apropiat;

- o majorare a impozitelor pentru serviciul datoriei publice, care afectează negativ activitatea economică și activitatea economică.







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: