Atribuțiile unui funcționar public
Funcțiile unui funcționar public caracterizează natura activității sale oficiale, deoarece statul (corpul de stat) angajează un cetățean în principal pentru a-i încredința obligații oficiale relevante. Neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a funcțiilor publice de către funcționarii publici, precum și încălcarea regulilor procedurilor administrative stabilite constituie temei pentru apariția conflictelor cu cetățenii.
Cercul îndatoririlor generale (de bază) ale unui funcționar public este după cum urmează.
1. Asigurarea susținerii sistemului constituțional și respectarea Constituției Federației Ruse, punerea în aplicare a legilor și legilor federale ale subiecților Federației Ruse, inclusiv a celor care reglementează domeniul de aplicare al competențelor sale.
2. îndeplinirea conștiincioasă a îndatoririlor oficiale; respectarea regulilor ordinii oficiale stabilite în organul de stat, procedura de tratare a informațiilor oficiale; realizarea descrierilor postului. Funcționarul public este obligat să îndeplinească atribuții oficiale în conformitate cu reglementările oficiale.
3. Asigurarea respectării și protecției drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor.
4. Executarea ordinelor, instrucțiunilor și directivelor mai mari ca lideri de subordonare exprimate în cadrul atribuțiilor lor oficiale, cu excepția ordinelor evident ilegale (sau ilegale).
5. Menținerea nivelului calificărilor suficient pentru îndeplinirea sarcinilor lor.
6. Respectarea normelor de etică oficială.
7. Păstrarea secretelor de stat și alte secrete protejate prin lege, precum și nedivulgarea, care a devenit cunoscută funcționarul public în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor sale de informații care afectează viața privată și demnitatea cetățenilor.
8. că ia în considerare în cadrul atribuțiilor lor de cetățeni și asociații obștești, întreprinderi, instituții și organizații, organele de stat și organele autonomiei locale și de luare a deciziilor asupra acestora în modul prevăzut de legile federale și legile din Federația Rusă.
Pentru stat funcționarii publici au restricții speciale și interdicții de serviciu (Art. 16 și 17 din Legea federală „Cu privire la Serviciul Federația Rusă Publice“), funcționarii publici nu pot fi acceptate în serviciul public, iar funcționarul public nu poate fi în serviciul public în caz:
1) recunoașterea hotărârii sale efective incompetente din punct de vedere legal sau a unei hotărâri efective limitate a instanței, care a intrat în vigoare;
2) condamnarea sa la pedeapsa elimină posibilitatea îndeplinirii îndatoririlor oficiale ale funcțiilor publice, prin verdictul instanței, care a intrat în vigoare, iar dacă nu sunt eliminate sau nu rambursate în conformitate cu legea federală a stabilit un cazier judiciar;
3) refuzul de a se supune procedurii de înregistrare a accesului la informații de stat sau alt secret protejat de legea federală care constituie, în cazul în care exercitarea funcțiilor oficiale ale funcțiilor publice, pentru a umple un cetățean revendicare sau un poziții substituibile funcționar public al serviciului public ca urmare a utilizării unor astfel de informații;
4) prezența unei boli care împiedică intrarea sau trecerea unui serviciu public și este confirmată de încheierea unei instituții medicale;
5) rudenie apropiate sau a proprietății (părinți, soți, copii, frați, surori, și frați, surori, părinți și copii ai soților) pentru funcționarii publici, în cazul în care înlocuirea funcțiilor publice din cauza subordonare directă sau controlabilitatea unuia dintre ei la alta;
6) retragerea de la cetățenia Federației Ruse sau dobândirea cetățeniei unui alt stat;
7) disponibilitatea cetățeniei unui alt stat, dacă nu se prevede altfel printr-un tratat internațional al Federației Ruse;
8) depunerea documentelor false sau a informațiilor false în cunoștință de cauză la intrarea în serviciul public;
9) neprezentarea informațiilor false privind veniturile, proprietatea și pasivele de proprietate, stabilite prin legislație sau prezentarea informațiilor false cunoscute.
Pentru un funcționar public, sunt stabilite interdicții legate de serviciul public. Un funcționar public, de exemplu, este interzis:
1) să participe cu titlu oneros la activitățile organului de conducere al unei organizații comerciale, cu excepția cazurilor stabilite prin legea federală;
2) să înlocuiască funcția publică în cazul:
a) alegerea sau numirea în funcție publică;
b) alegerea în funcție a unei funcții alese în administrația locală; c) alegerea unui organ de conducere electiv în cadrul organului sindical, inclusiv în organul ales al organizației sindicale primare stabilite în organul de stat; funcționarul public este obligat să se dedice complet serviciului public, ceea ce asigură eficiența acestuia. Un funcționar public nu poate deține o altă funcție, să fie un membru al legislativ (reprezentativ) corpul Federației Ruse, legislative (reprezentative) organele subiecți ai Federației Ruse, organele autonomiei locale. Această interdicție este condiționată de cerința ca funcționarul public să se auto-dăruiască în întregime, să fie în serviciul permanent pe întreaga durată a mandatului;
3) desfășoară activități antreprenoriale. Activitatea antreprenorială este orice activitate independentă inițiativă a funcționarilor publici, care se efectuează în mod regulat, ca mijloc de împlinire personală a muncii și de investiții în companie în forma prevăzută de lege, și având drept scop obținerea de venituri în numerar cu caracter personal;
4) să achiziționeze titluri, în conformitate cu care se poate stabili legea federală, pentru care se pot obține venituri;
5) să fie avocat sau reprezentant al afacerilor terților în organul de stat în care înlocuiește funcția publică, cu excepția cazului în care legislația federală prevede altfel. Reprezentarea este exprimată în activitățile reprezentantului, efectuate în numele reprezentanților. Reprezentantul acționează în numele și în interesul persoanei reprezentate (articolul 182 din Codul civil al Federației Ruse);
6) primesc remunerații de la persoane fizice și juridice (donații, subvenții în numerar, împrumuturi, servicii, divertisment, odihnă, cheltuieli de transport și alte taxe) în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor oficiale. Această interdicție nu exclude posibilitatea de a obține funcționari publici token-uri simbolice, în conformitate cu normele universal recunoscute de politețe și ospitalitate, suveniruri simbolice în timpul protocolului și a altor evenimente oficiale;
7) să plece în legătură cu îndeplinirea sarcinilor oficiale în afara teritoriului Federației Ruse în detrimentul persoanelor fizice și juridice;
8) să utilizeze, în scopuri care nu sunt legate de îndeplinirea atribuțiilor oficiale, mijloacele de securitate materială și tehnică și de altă natură, alte bunuri de stat și, de asemenea, să le transfere altor persoane;
9) dezvăluie sau utilizarea în scopuri care nu au legătură cu serviciul public, informațiile clasificate în conformitate cu legea federală la informațiile confidențiale, sau informații proprietare, care a devenit cunoscut la el în legătură cu îndeplinirea îndatoririlor oficiale;
10) să fie luate fără permisiunea scrisă a reprezentantului Premiilor angajatorului, titluri onorifice și speciale (cu excepția cercetării) statelor străine, organizații internaționale și partide politice și alte asociații obștești și organizațiile religioase, în cazul în care responsabilitățile sale includ interacțiunea cu astfel de organizații și asociații;
11) să înceteze îndeplinirea sarcinilor oficiale pentru a rezolva un litigiu privind serviciul. Astfel, un funcționar public nu are dreptul să participe la greve ca mijloc de soluționare a problemelor apărute în sistemul de serviciu public. Statul și organele sale pe o bază de zi cu zi au o mulțime de „dușmani externi“, pe care acestea trebuie să le „lupta“: dezastru, cutremure, incendii, inundații, conflicte militare, crima, boala, etc. Dacă vă permite greva funcționarilor publici, că statul va „inamic intern“, care poate într-o clipă pentru a distruge statul, face lipsa de armonie în relațiile sociale și economice. Un funcționar public este avertizat atunci când intră în serviciul public despre un astfel de drept de război și îl ia, prin urmare, în mod voluntar;
12) să-și folosească poziția oficială în interesul partidelor politice, al publicului, inclusiv al asociațiilor religioase. Această interdicție este direct legată de principiul neparticipării în serviciul public. Dar aceasta nu înseamnă că funcționarii publici sunt privați de dreptul de a se alătura partidelor politice și de a ocupa funcții de conducere în cadrul acesteia. Ei pot avea opinii politice diferite. Una dintre cele mai importante condiții legale pentru a asigura respectarea interdicției privind utilizarea unui funcționar public a poziției sale oficiale în interesul partidelor politice, o interdicție asupra educației în structurile guvernamentale ale partidelor politice, asociațiilor religioase, cu excepția sindicatelor și a altor grupuri ale comunității locale.
Consum de memorie: 0,5 MB
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: