Regimuri administrative și legale ale conceptului, caracteristicilor, scopurilor și tipurilor

Regimul juridic - o ordonanță specială de reglementare juridică, exprimată într-o combinație de mijloace legale și menită să creeze condițiile necesare pentru satisfacerea intereselor subiecților de drept în anumite condiții.







Regimul administrativ și juridic (în sens larg) este un regim general pentru activitățile organelor guvernamentale în exercitarea atribuțiilor care le-au fost încredințate.

Regimul administrativ și juridic (în sens restrâns) - un set de reguli de conduită a cetățenilor și persoanelor juridice de activitate stabilite în regulamentele, procedura de exercitare a drepturilor și intereselor lor legitime, în anumite situații, în domeniul administrației publice, care vizează asigurarea ordinii publice și speciale de securitate publică create în acest scop de către organe, unități și servicii ale guvernului.

Semne ale regimurilor administrative și juridice:

• stabilit în sfera administrației publice, sfera de activitate a organelor executive;

• sunt reglementate, în principiu, de normele dreptului administrativ;

• stabilește și detaliază regulile de conduită pentru cetățeni, organele de stat, asociațiile obștești, întreprinderile și instituțiile;

• sunt introduse restricții suplimentare, se impun responsabilități suplimentare;

• Metodele administrative de influență sunt utilizate pe scară largă;

• Încălcarea regulilor regimului implică aplicarea unor măsuri suplimentare de constrângere de stat.

Prin gradul de regimuri de afiliere la securitatea națională, sunt: ​​regimurile de stat de securitate; (secrete de stat, frontiera de stat, regimul de frontieră, regimul de intrare în Federația Rusă, și altele.) regimuri de asigurare a securității statului și a ordinii publice (șederea cetățenilor străini pe teritoriul Federației Ruse); întreținere (protecție), ordinea publică (ordinea de arme de foc, explozibili și substanțe otrăvitoare, izotopi radioactivi, droguri - regimuri de acordare a licențelor; pașapoarte și vize); regimuri administrative și juridice care vizează atingerea obiectivelor în alte domenii ale guvernării (regim vamal, regim sanitar etc.); regimuri administrative și juridice complexe (în condițiile unor tulburări de masă, epidemii, epizootii, dezastre naturale, procese tehnologogene, amenințări militare etc.).

În funcție de obiectul de stabilire a unui regim federal în comun (stabilit, reglementate de autoritățile federale), regimurile regionale (montate, organisme de stat reglabile RF putere ale subiecților) și modurile locale (municipale) (stabilite, reglementate de guvernele locale).

În momentul acțiunii, constantele se disting (funcționează continuu) și regimurile temporare (acționează atunci când apar anumite fapte legale).

În funcție de obiectul - modul de transport se obișnuiește să se facă distincția modurilor teritoriale (carantină, epidemii, situația militară de urgență, zona economică exclusivă și al.), Modul Object (modul benzi de regenerare, modul de pe marginea drumului mod Federal Highway destinație temporară, etc. .), modurile de manipulare a obiectelor care prezintă un pericol social crescut sau au semnificație de stat importantă (regimul circulației armelor, substanțelor explozive, otrăvitoare, narcotice securitate, secrete de stat, regim de pașapoarte și de vize), moduri funcționale (regimul de incendiu, regimul vamal, regimul de operare antiterorism etc.).







În funcție de proprietățile juridice, există regimuri obișnuite și extraordinare.

Examinarea de către instanțe a plângerilor cetățenilor împotriva actelor de funcționari și organele executive este justiția administrativă sau justiția administrativă. Justiția administrativă din Federația Rusă se caracterizează prin următoarele trăsături:

1) aceasta este soluționarea litigiului dintre cetățean și subiectul autorității cu privire la legalitatea acțiunilor acestuia;

2) litigiile sunt soluționate de instanțele ordinare (jurisdicție generală, arbitraj);

3) procedura de soluționare a cauzelor este reglementată de normele Codului de procedură civilă din Federația Rusă și de complexul agrar și industrial al Federației Ruse.

justiție administrativă - un sistem de instanțe speciale și autoritățile administrative să monitorizeze respectarea legalității în administrația publică, precum și în mai îngust sens - un ordin procedural special de luarea în considerare a cazurilor administrative și soluționarea litigiilor administrative și juridice între un cetățean sau o persoană juridică, pe de o parte, și corpul administrația publică - pe de altă parte.

Justiția administrativă este un mecanism de protecție a drepturilor și libertăților individuale în sfera juridică publică, cu ajutorul organelor de specialitate (cvasi-judiciare); și anume acesta este un fenomen al realității legale prin care cetățenii ale căror drepturi sunt încălcate ca urmare a activităților funcționarilor care folosesc un sistem de organe de stat special autorizate le pot restabili.

Justiția administrativă se bazează pe concepte precum controlul judiciar, procesul administrativ și procedurile administrative. Ideea principală este că justiția administrativă îndeplinește funcția de control judiciar, care este pusă în aplicare la depunerea la instanța de judecată a unui proces administrativ, care este examinat în conformitate cu normele administrative.

În abordarea tradițională, justiția administrativă este caracterizată de următoarele trăsături comune.

1. Prezența unei dispute legale (, contencios administrativ administrativ și juridic) privind drept public care apar în legătură cu punerea în aplicare a administrației publice, executive, activitatea administrativă a angajaților de stat și municipale, funcționari, și anume în domeniul managementului. Cu toate acestea, luarea în considerare a litigiului apare atunci când se aplică normele nu numai de drept public, ci și de drept privat.

contencios administrativ și juridic (în sensul de justiție administrativă) este un conflict juridic, sau conflict juridic apărute între organele de stat, oficiali de auto-guvernare locală, pe de o parte, și alte entități, pe de altă parte, în legătură cu încălcarea drepturilor subiective publice persoane fizice sau juridice, punerea în aplicare a reglementării administrative ilegale.

2. Protecția juridică a drepturilor publice subiective ale cetățenilor este unul dintre obiectivele principale ale justiției administrative. Tocmai încălcarea acestor drepturi publice constituie obiectul justiției administrative; în timp ce încălcările cauzate de acțiunile ilegale și deciziile organelor de conducere și funcționarilor se pot referi la alte drepturi subiective ale cetățenilor și persoanelor juridice.

3. Organele de justiție administrativă, într-o măsură suficientă, sunt independente de celelalte ramuri ale guvernului (alte organe guvernamentale) și de instanțele de jurisdicție generală; de asemenea, exercită un control extern asupra puterii executive, și anume controlul judiciar asupra activității organelor guvernamentale și a funcționarilor acestora; deseori aceste organisme sunt numite cvasi-judiciare, deoarece activitățile lor sunt diferite de cele ale instanțelor generale care se ocupă de cazuri în procesul civil tradițional.

4. Justiția administrativă se caracterizează prin existența unor subiecte speciale ale relației juridice "administrative-juridice" (cetățeni, autorități publice, subiecți ai puterii executive, funcționari); funcționarii (judecătorii) care iau în considerare litigiile în domeniul managementului au cunoștințe și calificări speciale în domenii specifice de funcționare a organelor executive.

5. litigii administrative (m. E. Litigiile persoanelor fizice și a altor entități către autoritățile publice) aflate sub jurisdicția sau instanțele judecătorești, sau nave administrative speciale, separate de comune nave, sau așa-numitele cvasi-organisme.

6. litigiile administrative sunt considerate de normele stabilite de dreptul procedural, oferă participanților cu o dispută juridică formală (procedurală) egalitatea, t. E. În cadrul procedurilor de reclamații special stabilite (sau revendicări). Atunci când se analizează un caz administrativ, trebuie respectate toate principiile procesului administrativ (glasnost, oral, legalitate, contradicție, imediată etc.).

7. juridic, „rezultatul“ proces yustitsionnogo administrativ este recunoașterea instanța de contencios administrativ (a instanței generale, organele cvasi-judiciare) ilegalitatea sau invaliditatea (sau, dimpotrivă, statul de drept), adoptate de organele de conducere (funcționari) sau acte administrative întreprinse de ei în acțiune (sau inacțiune).







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: